一、迟延履行利息司法解释
为规范执行程序中迟延履行期间债务利息的计算,根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,结合司法实践,制定本解释。第一条根据民事诉讼法第二百五十三条规定加倍计算之后的迟延履行期间的债务利息,包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息。迟延履行期间的一般债务利息,根据生效法律文书确定的方法计算;生效法律文书未确定给付该利息的,不予计算。加倍部分债务利息的计算方法为:加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间。第二条加倍部分债务利息自生效法律文书确定的履行期间届满之日起计算;生效法律文书确定分期履行的,自每次履行期间届满之日起计算;生效法律文书未确定履行期间的,自法律文书生效之日起计算。
二、如何确定迟延履行债务利息
(一)迟延履行期间的债务利息本金的确定。
一般法律文书均有利息支付的内容,有的是支付双方约定的利息,有的是支付滞纳金,有的是要求债务人支付银行存款的利息等,这些都是对债务人不履行生效法律文书确定的基础的债务而承担的实体责任,而迟延履行期间的债务利息是对被执行人不按时履行生效法律文书确定的义务而设定的一种法定责任,它虽然具有补偿损失的意义,但主要的是惩罚性质,是对不按时履行生效法律文书行为的惩罚。在具体处理中,应将生效法律文书确定的全部本金、利息相加在一起,作为迟延履行期间债务利息的起算基础。
(二)迟延履行期间的债务利息利率的确定。
《批复》规定,人民法院根据《民诉法》第二百二十九条计算“迟延履行期间的债务利息”时,应当按照中国人民银行规定的同期贷款基准利率计算。银行贷款的利率因期限不同而不同,贷款时间越长,利率越高。确定利率应以“日期”为准,即从法律文书确定的期间届满次日起适用银行同期贷款利率。所谓同期,即从计息开始之日起至计算利息之日之间经过的期间,若为6个月以下,则适用6个月以下贷款的利率;若为2年左右,则适用1至3年的利率。同时,因为银行的利率会随着国民经济的发展需要而做出适时的调整,法院要严格按法律规定,以银行同期利率为准。
三、迟延履行利息能否单独申请强制执行
综合从迟延履行金的性质、适用条件、法律特征以及执行工作的效率和稳定性等因素考虑,申请执行人不能就迟延履行债务利息单独提出申请。具体理由如下:
第一,迟延履行利息的产生具有依附性、依赖性和非独立性。迟延履行利息是指被执行人因未按生效判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱或其他义务时,由人民法院裁定,由被执行人交纳用以弥补申请人损失,同时惩戒被执行人违法行为的款项。从立法本意上讲,迟延履行利息的法理根基在于促使债务人自觉履行判决、裁定等法律文书确定的义务、惩罚债务人无视生效法律文书的违法行为。迟延履行利息的适用条件有二:法律文书已生效和债务人未在生效法律文书指定的期间履行给付义务。迟延履行利息的产生完全依赖于生效法律文书所确立的给付义务未被履行,也正是基于此特性,迟延履行利息之给付请求应与生效法律文书所确立的债权一并提出执行申请。
第二,迟延履行利息是一种私权的保障措施,该利益最终归属于申请执行人。权利人有自主的处分权,他们有权申请人民法院强制执行迟延履行利息,也有权放弃对迟延履行利息的强制执行请求。从某种意义上说,迟延履行利息是申请执行人的私权的延伸。从这一点讲,迟延履行利息与其它民事权利并无本质区别,权利人可自由处分。在申请执行立案时,申请执行人未申请执行迟延履行利息的,应当视为其已放弃了对迟延履行利息的执行请求,依据诚实信用原则,在其已以默示行为放弃权利的情况下,不得再行反悔。
第三,执行工作追求效率和效果的统一。若在执行阶段允许申请执行人单独就迟延履行利息提出执行申请,则会导致同一生效法律文书的执行标的处于不确定状态,执行通知书、执行裁定书等执行阶段的法律文书的内容无法确定,不利于执行工作的稳定性。若在案件已执结的情况下允许申请执行人针对迟延履行利息单独提出执行申请,则导致已执行完毕的案件被重新提起、已达成和解协议的案件需重新签订和解协议、已终结本次执行程序的案件需重新计算标的,上述情况的发生必将对执行工作的效率和效果造成极大的影响。
因此,综合从迟延履行利息的性质、适用条件、法律特征以及执行工作的效率和稳定性等因素考虑,申请执行人不能针对迟延履行利息单独提出执行申请。
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