行政检察可做行政争议新道路
来源:法律编辑整理
时间: 2023-06-06 14:04:55
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18日,由中国政法大学、山东大学主办、滨城区人民检察院承办的检察对行政的监督暨行政诉讼法修改研讨会在滨州举行,来自国家检察官学院、全国人大法工委等高校及实务部门的30余名学者及专家参加了本次研讨会,与会专家提出行政检察可作解决行政争议第三条道路。
研讨会上,中国政法大学研究生院副院长、教授解志勇做了《行政检察:解决行政争议的第三条道路》的专题研讨报告。他认为,当前解决行政争议的主要法律途径是行政诉讼和行政复议,但通过这两种方式解决行政争议效果不尽如人意,首先是解决争议的数量不多。2011年行政争议案件在100万件左右,但实际上进入诉讼的也就13多万件,除此之外,质量也不高,2009年全国法院新受理的各类一审案件是668万件,行政诉讼只占2%,行政案件的申诉上访率却占全部申诉上访案件的18%,而有专家说行政复议成了一种摆设,没有独立性,而信访不是真正的救济渠道,人大监督不介入个案。
如果把西方制度借鉴的目光转向中国的本土法律资源,审视先行宪法框架下的制度设计,会发现行政检察具有弥补诉讼和复议缺憾的潜力,因此建议将其作为解决行政争议的第三条道路。
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