缔约过失合同不能生效。缔约过失是指在合同订立过程中一方当事人因违背其依据诚实信用原则所应负有的义务，而使另一方当事人信赖的利益遭受损失应当承担民事责任的情况。

一、缔约过失责任包括故意吗

包括。当事人在订立合同过程中故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况，造成对方损失的，应当承担缔约过失责任，所以缔约过失责任包括故意。所谓缔约过失责任，是指缔约人故意或过失违反法定附随义务或先合同义务给缔约相对人所造成的损失而应依法承担的民事责任。【案例】2016年3月11日，被告李某某以向原告转包某某市某某区某某坝的地质灾害治理工程为由，收取了原告张某170000元的工程保证金，并出具了收条，作为担保人被告王某也在收条上签名。原告张某进场后准备施工，工程分包人伏某以该工程已向他人转包为由予以拒绝，为此，给原告造成了施工前期的设备费和人工费损失67855元。综上事实，原告提起诉讼，请求判决由二被告返还原告保证金170000元，前期垫资费用67855元，共计237855元;由二被告向原告支付利息51000元。同时，由二被告承担本案诉讼费用。【判决】被告李某某向原告张某返还保证金及实际损失共计人民币250000元。案件受理费2816元，原告张某承担497元，被告李某某承担2319元。本案为建设施工合同中发生的缔约过失责任纠纷，应适用合同编相关规定。缔约过失责任是指在合同订立的过程中，一方违背诚实信用原则，导致另一方信赖利益损失，并承担损失赔偿的弥补性民事责任。根据《中华人民共和国民法典-合同编》第五百条第三款规定，当事人在订立合同过程中违背诚实原则的行为，造成对方损失的，应当承担赔偿责任。本案中，被告李某某不具有工程转包资格，为订立合同，向原告张某提供不真实信息，损害了原告张某在缔约过程中的信赖利益，应当承担缔约过失责任，应赔偿原告张某因合同未能成立而造成的损失。

二、缔约过失责任如何认定

签订合同过程中发生的法律责任是缔约过失责任。缔约过失责任与违约责任最重要的区别在于发生的时间不同。违约责任是合同成立后合同履行过程中发生的法律责任，缔约过失责任是当事人在缔约过程中因过失行为应当承担的法律责任。

承担缔约过失责任的基础是违反诚实信用原则，诚实信用原则是合同的基本原则。根据诚实信用原则的要求，在订立合同的过程中，应当承担先合同义务，包括使用方法、缺陷、重要事实、合作和照顾的告知义务。

三、构成缔约过失责任要件有哪些

构成缔约过失责任要件有：

1、缔约方有违反法定附随义务或者先合同义务的行为；

2、违反法定附随义务或先合同义务的行为给对方造成了信任利益的损失；

3、违反法定附随义务或先合同义务的一方缔约人必须主观上有过错；

4、缔约人一方违反法定附随义务或者先合同义务的行为，必须与对方遭受的损失有因果关系。

缔约过失责任是指在合同订立过程中，一方因违背其依据的诚实信用原则所产生的义务，而致另一方的信赖利益的损失，应承担的损害赔偿责任。