今天，从立法研究到最终通过经历了近14年时间的《反垄断法》正式实施。法律专家预计，微软很可能第一个被告上法庭，成为国内反垄断第一个被告。
依据是《反垄断法》第三章第十七条规定：禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为：没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件。
行动
无论成败也要参一本
无论成败也要参微软一本。IT业界和微软有竞争关系的公司均表示，微软肯定是处于垄断地位，完全符合《反垄断法》所限定的范围。目前，多个和微软有竞争关系的国内IT企业的法务部都在研究该法，期待在恰当的时候给予微软当头一棒。
业内人士认为，如果微软被列为中国《反垄断法》实行后的第一个被告，将对业界有很强的象征性意义，以警示国际公司凭借技术和市场双重优势在国内形成的垄断局面。
前瞻
国内软件商有望松绑
金山软件总裁助理王欣表示，全民都用Windows，也就相当于自己的命脉掌握在别人手里。如果国内软件商从此得到解脱，那么不仅我国的软件产业将得到更宽广的生存空间，国内用户也将在充分的市场竞争中获得更低廉、更丰富的软件产品。
事实上，在欧美的反垄断案例中，微软已经有过教训。去年9月17日，欧洲初审法院做出最终判决，支持欧盟在2004年发布的微软反垄断案裁决。而1997年，美国司法部也指控微软操作系统将浏览器软件与视窗操作系统软件非法捆绑销售。
忧虑
赢得官司但输了市场
不过，法律界人士认为，微软应对反垄断经验丰富，法务和公关力量强大，而中国方面准备不足，估计很难在短时间内获得实质效果。另外，从国际惯例来看，一次反垄断的诉讼案都要耗费几年时间，即便最终赢得官司，但在市场上早就失去翻盘机会。譬如，微软曾经输掉了官司，但还是凭借捆绑方式挤垮了互联网浏览器的霸主Netscape公司。
为此，法律专家建议，《反垄断法》的细则在实际的操作中至关重要，只有在给具体的行业、市场以及企业行为做出垄断或非垄断的界定后，国内的反垄断工作才会更有效率。
据了解，目前，微软(中国)的公关团队已经进入到了备战状态。据新闻晚报、北京商报
5大行业要受冲击
《反垄断法》正式实施，利用市场支配地位或者滥用行政权力来限制竞争的行为将从此被视为违法。国内公认垄断嫌疑最大的铁路、电信、石油、汽车和软件5大行业将首当其冲。
铁路
行政垄断嫌疑最大
《反垄断法》第六章第三十七条规定：行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。
法律专家表示，由于铁路完全实行国营，因此铁路行业的垄断嫌疑的关键并不在于其滥用市场支配地位，争议在于是否具有行政垄断的嫌疑。不过，铁老大很有可能打出关系国民经济命脉和国家安全的行业的王牌，从而超脱于《反垄断法》之外。
电信
典型市场支配地位
《反垄断法》的第三章第十九条规定：有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。
显然，中国电信、中国移动乃至中国联通，都属于具有市场支配地位的嫌疑对象。如果能够打破，对于用户而言，最直接的变化就是各种资费的降低甚至减免。
石油
交易依赖致两家独大
除了《反垄断法》的第三章第十九条外，该法第十八条也明确规定：将视其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度来认定经营者具有市场支配地位。
据统计，眼下民营石油企业已由1998年全盛时期的3340家下降到不到300家，民营加油站也由5.63万家下降至4.5万家。显然，由于对国内原油的资源和销路的控制，不是民营油企不愿意供油，而是没有进油的渠道，中石油、中石化始终处于两家独大的状态，尤其是囤油待涨的现象严重。
汽车
限价限区销售触法
《反垄断法》第二章第十四条规定：禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：固定向第三人转售商品的价格；限定向第三人转售商品的最低价格。第五章中也明确规定：禁止妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。
由此来看，汽车厂商对经销商所设的最低限价和限区销售的规定，触犯了禁令。
软件
全民都用Windows
《反垄断法》第三章第十七条规定：禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为：没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件。
微软利用操作系统的优势，捆绑办公软件、多媒体软件或者MSN的不当行为，在国内形成全民都用Windows的垄断局面。另外，微软长期拒绝开放源代码，并在中国常年维持比美国本土更高昂的价格体系。
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叶卫平深圳大学法学院讲师2006年在我国产业组织立法领域有以下两件事比较引人注目：一是反垄断法在列入全国人大立法规划10余年后终于在6月24日提交全国人大常委会初次审议，立法中的重点和难点问题引起了人们的热烈讨论；二是12月5日国务院转发的国有资产监督管理委员会《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》(以下简称《指导意见》)要求推进国有资本向重要行业和关键领域集中，以保证国有资本在重要行业和关键领域的绝对控制地位。笔者认为，反垄断法作为经济宪法”、经济基本法”，虽然也是政府干预经济的手段之一，但它的重心是通过遏制垄断和限制竞争等行为以发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。我国进行此项立法标志着政府要充分发挥市场之手”作用的政策取向。而《指导意见》不仅仅是对国有资本流向的新要求，也是对国家产业政策的宣示与调整。推动企业重组并保证国有经济成分在特定领域的控制地位是运用政府之手”干预经济2023-06-12133人看过 -
垄断一、我国发垄断法实施细则现状官方文件显示，《反垄断法》实施5周年期间，除了商务部颁发了《经营者集中申报办法》、《经营者集中审查办法》、《关于评估经营者集中竞争影响的暂行办法》等部门规章具体落实《反垄断法》执法工作之外，其他两部委尚无动作。由于实施细则不明，各部委执行标准、审查规范不明确，现行查处权限和执法力度受限，处罚的透明度也不够。据国家发改委网站披露的信息，《反垄断法》实施后，国家发改委价格监督检查与反垄断局共发起49起价格垄断调查，并对其中20起作出了处罚决定。《反垄断法》起草专家组成员、中国社科院法学所教授王晓晔在接受媒体采访时认为，这是由于转型过程中政府和企业、政府和市场的关系还没有完全摆正。据相关媒体近日报道，三部委正在酝酿《反垄断法》相关细则，其中商务部正在加紧制定《经营者集中反垄断审查实施条例》。报道称，“这个审查条例具体内容就是将商务部相关规章总体纳入，并由规章上升到国务2023-04-13372人看过 -
新法实施，备受关注。这部历时近14年立法长跑的《反垄断法》将如何改变我国市场竞争格局?承担《反垄断法》相关执法职能的国家三个部门对新法实施做了哪些准备工作?在执法过程中将面临哪些挑战?记者就此采访了有关专家、学者和政府官员。三部委有序推进新法实施在反垄断职责的划分上，国家发展和改革委员会拥有依法查处价格违法行为和价格垄断行为的职责;商务部负责经营者集中的反垄断审查等工作，并承担国务院反垄断委员会的具体工作;国家工商行政管理总局负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。为保证《反垄断法》顺利实施，国家工商总局已于日前成立了反垄断与不正当竞争执法局，负责拟订有关反垄断、反不正当竞争的具体措施、办法;承担有关反垄断执法工作;查处市场中的不正当竞争、商业贿赂、走私贩私及其他经济违法案件，督查督办大案要案和典型案件。此外，国家工商总局也正在抓紧2023-06-07343人看过 -
新华网北京6月26日电(记者邹声文张宗堂)经营者达成垄断协议是经济生活中一种最常见、最典型的垄断行为，往往造成固定价格、划分市场以及阻碍、限制其他经营者进入市场等排除、限制竞争的后果，对市场竞争危害很大，为各国反垄断法所禁止。首次提请全国人大常委会审议的反垄断法草案规定，经营者达成并实施垄断协议，最高将被处以上年度销售额10%的罚款。草案规定，禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：固定、维持或者变更商品价格的;限制商品的生产数量或者销售数量的;分割销售市场或者原材料采购市场的;限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品的;联合抵制交易的;反垄断执法机构认定的其他垄断协议。草案规定，经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款，并没收违法所得;尚未实施垄断协议的，可以处200万元以下的罚款。经营者主动向反垄断执2023-06-07292人看过
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营业执照一、线上代购都受到《电子商务法》的约束这部法律适用于国内所有电子商务活动——通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的所有经营活动。也就是说淘宝、京东等电商平台上的代购、微信朋友圈里的代购微商、在直播平台中卖东西的代购博主都必须遵守本法。二、代购需进行市场主体登记，缴纳税款本法实施后，除了销售自产的农副、家庭手工业商品和零星小额的交易活动，所有的代购都需要办理市场主体登记（营业执照）。但是两者在纳税义务发生后都必须按照法律规定办理税务登记，如实申报纳税。以前做代购挣多少钱都是自己的，但是以后该依法纳税的，一分钱都不能少！三、电商平台承担连带责任，最高重罚200万人民币如果电商平台上卖家如果卖假货、劣货，那么平台也得承担责任。也就是让电商平台主动承担起监管卖家的责任。怎么承担呢？重罚！最高200万。法律实施压力于平台，平台来监督代购！代购们想通过淘宝、朋友圈卖假货、劣货以后恐怕不会那么容易了2023-06-0794人看过 -
垄断竞争机制是最为重要的市场机制之一，制止垄断、保护竞争是《反垄断法》最为直接的立法宗旨，《反垄断法》被人们形象地称为经济宪法。文章阐述了反垄断法实现的意义，分析了我国反垄断法在法律责任方面的缺陷，并探讨了反垄断法的实现途径。关键词:法的实现公力实施私力实施一、前言反垄断法律制度是市场规制法的核心和最主要的内容，也是整个经济法体系中重要的法律制度。建立市场经济，必须反对市场垄断。《反垄断法》的实现对于预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进市场经济健康发展具有重要意义。《反垄断法》有两种实施机制，一种是公力实施，即通过《反垄断法》主管机构执法来实施；另外一种是私力实施，即让老百姓通过诉讼方式索赔来遏制垄断。一、反垄断法实现的概念法的实现是指法的要求在社会生活中被转化为现实,是法的要求向现实转化的过程和这种转化的实际结果的统一。反垄断法是现代经济2023-06-07215人看过 -
反价格垄断国家发改委8月12日在其网站发布了《反价格垄断规定(征求意见稿)》，对价格垄断的种类和判定细则等相关问题做了详细说明，使《反垄断法》有关反价格垄断的部分更具有操作性(8月13日《新京报》)。据不完全统计，2007年全国各级价格主管部门共查处价格垄断案件70余件，涉及工业生产和居民生活的各个领域，既包括豆制品、方便面、牛奶等日用消费品行业，也包括洗车、洗浴、公路、航空运输和商业银行等服务业，还包括钢铁、钛白粉、草酸、焦炭等生产制造业。这些案件涉及行业之多，负面影响之大，令人愤慨。价格垄断之所以广泛存在，原因之一就是法规不完善。相信《反价格垄断规定》的出台，将为有关部门查处价格垄断行为提供详细的法律依据，让市场上的产品价格公平合理起来。但以生活常识而论，如果严查的话，实际价格垄断案件远远不止70余件，只不过有的价格垄断没有被发现，有的价格垄断因为种种原因不被查处罢了。让笔者没有想到的是，还没有2023-06-0788人看过 -
2006年6月24日全国人大常委会审议的《反垄断法》（草案）确立了反垄断的三项制度：即禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位、控制经营者的集中。针对社会各界议论较多的行政垄断问题，全国人大常委会没有回避，而是将《反不正当竞争法》中规定的政府限制竞争行为作了重复性的表述。这说明立法机关对行政垄断是否应该写进《反垄断法》中犹豫不决。在笔者看来，在《反垄断法》中不宜规定行政垄断的问题，因为反垄断法旨在解决市场失灵的问题。具体而言，当市场经济运行机制发展到一定阶段，出现了资源相对集中，少数企业利用自己的垄断优势地位，阻碍市场竞争，破坏市场经济运行机制的时候，政府出面依法对垄断企业采取法律措施，确保市场经济能够继续发挥作用。如果其中规定行政垄断的内容，那么反垄断立法机关势必将两头作战，而这样一来，不仅会牵涉到反垄断执法机关的大量精力，而且由于其他行政机关的羁绊，反垄断执法机关也难以有效地打击经济垄断行为2023-06-07449人看过
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行政机关和公共组织不得滥用行政权力,以任何方式限定或者变相限定单位和个人只能经营、购买、使用指定的经营者提供的商品。今天首次提请全国人大常委会审议的反垄断法草案对于人们普遍关注的行政垄断明确说不。草案明确禁止实践中较为典型的滥用行政权力排除、限制竞争的行为:——以任何方式限定或者变相限定单位和个人只能经营、购买、使用指定的经营者提供的商品;——妨碍商品在地区之间自由流通和充分竞争;——以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式,排斥或者限制外地经营者参加本地的招标投标活动;——以采取同本地经营者不平等待遇等方式,排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构;——强制经营者从事本法规定的垄断行为以及制定含有排除、限制竞争内容的规定。一直以来,有关反垄断法对行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力排除、限制竞争问题究竟如何规定,意见分歧,难以统一。有的意2023-06-07262人看过 -
反垄断法本来是用来对付垄断者高价格、低质量的行为的，但是现在情况恰恰相反，消费者前所未有地享受着不断降低的价格、以及不断提高的质量。一些竞争对手，日子越来越难过，便转而向政府寻求行政帮助。最近政府几宗针对微软、英特尔、Visa与万事达卡的反垄断诉讼，始作俑者都不是消费者，而是被告企业的竞争对手。这个现象令人忧虑。自由竞争才是信息产业健康发展的根本动力。我们呼吁有关当局撤消那些证据不足的反垄断起诉。——美国240位经济学家给总统的公开信谁在推动反垄断?最近两周，有两条关于反垄断的新闻同时引起媒体的关注，其一，是即将于8月1日正式实施的《中华人民共和国反垄断法》，意外的是这部法律在竞争充分的汽车市场引起一场激辩，挑起者，是各品牌的授权经销商;其二，是欧盟对Intel公司提出3项反垄断指控，指控书明言其目的是为了维护其主要竞争对手AMD公司的利益。两场反垄断的推动者，前者是商业伙伴，后者是竞争对2023-06-07156人看过 -
垄断中国电信行业的重组，形成了三家拥有全业务的基础电信企业。经过这次调整后，我国电信行业市场结构发生了改变。但是我国电信行业在基础电信业务领域和增值电信业务领域的垄断问题仍十分严峻。首先，在基础电信业务领域方面表现在三方面：第一，电信体制改革使原来电信独家垄断格局被打破，全国全程全网式的模式也随之解体，各家运营商开始进行自身的网络建设。甚至通过直接隔断其他竞争企业的电缆以及利用互联网监控系统不完善设置联通障碍。第二，在电信行业引入竞争以后，竞争者以打败竞争对手和排除、限制竞争为目的，故意大幅降低有竞争性的产品或服务的价格，与此同时提高垄断性产品或服务的价格予以补贴，这是一种滥用市场支配地位的行为。第三，电信行业领域划分市场的现象突出，如在地域方面存在的划分市场的垄断行为，重组前中国电信与中国网通签署的竞争合作协议,以长江为界，由原中国电信垄断南方地区的固话业务，中国网通垄断北方地区的固话业务。2023-06-0785人看过 -
一、反垄断条款缺乏统一权威的执法部门反垄断法的目标在于维护公正竞争，保证市场的稳定有序发展，维护消费者的利益，促进国家经济的发展。它不仅要企业公平地获得和行使竞争机会，保障企业平等地进入市场的自由权利，还担任着打击、惩罚所有市场性垄断行为和政府性垄断行为。正因为如此，为实施反垄断法，我国必须要设立专门的有权威性的执法机构，才能够满足有效执法的需要。在我国，分别制定了《反垄断法》、《价格法》、《反不正当竞争法》等，不同的法度规定了不同的反垄断执法的主管机构。表面看起来，似乎这样的规定分工细致，而且在《反不正当竞争法》和《价格法》中都规定有对反垄断行为的惩治规范，那么这就更有利于我国的反垄断行为了，然而，事实却非如此。这种多头的执法体制很容易导致法律的真空，减损执法的统一性和权威性，使得实质上没有一个明确的机关对这种垄断行为总体负责。还有的就是，由于不同的法有立法宗旨就会有不同的规定，在具体的2023-06-02394人看过
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在《中华人民共和国反垄断法》实施6年后，国家发改委在汽车反垄断调查后果断开出巨额罚单，汽车反垄断进入实质阶段。这意味着，中国汽车市场秩序将通过法制化管理得到进一步规范，汽车消费领域中的公平正义将进一步彰显。涉嫌垄断的汽车企业面对调查，既怕又躲。早在今年7月，心虚企业闻风而动，主动下调零整比高达1273%的零部件价格，捷豹路虎、奔驰、奥迪等进口汽车企业都有积极动作。但随后被发现，一些企业整车价格并没有任何变化，进口车企所承诺的降价并未兑现，有的豪车甚至逆势加价，维修保养依旧昂贵，消费者仍然投诉无门。在高达数以亿计的巨额罚单震慑下，垄断企业居然也敢虚晃一枪敷衍了事，这不能不让人深思。企业宣称主动降价，意图就是规避处罚。但企业的措施虚假，未履行承诺，反垄断机构完全可以依法继续调查。因为即使被查处过、被课以巨额罚单的企业，也很可能旧态复萌，或者根本没有改正的举措，重金罚过之后，反而换来一时安全。为2023-06-07186人看过 -
新华社记者张晓松国家工商行政管理总局日前公布了反垄断法的两个配套规章——《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》和《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》。工商总局竞争执法局负责人5日在对上述文件进行解读时表示，文件对反垄断执法程序作出了一些特殊规定，是工商机关有效开展反垄断执法的前提条件。工商机关调查垄断行为可查询经营者银行账户工商行政管理机关调查涉嫌垄断行为，经向有权查处垄断案件机关的主要负责人书面报告并经批准，可以采取以下调查措施：——进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行检查;——询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人，要求其说明有关情况;——查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料;——查封、扣押相关证据;——查询经营者的银行账户。工2023-06-07117人看过
垄断是指在生产集中和资本集中高度发展的基础上，独立的大企业或少数大企业对相应部门产品生产和销售的独占或联合控制的行为。 我国《反垄断法》对经营者垄断行为进行了相应处罚。经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行... 更多>
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