目前，众多的个体工商业户并不了解和关注税收筹划。笔者最近对湖北省竹山县17个乡镇100户个体工商户是否关注税收筹划进行了调查。调查结果显示：有91户根本就不知道什么叫税收筹划，有6户认为搞税收筹划没有什么必要，只有3户认为，在条件成熟的情况下，会考虑开展税收筹划。调查结果说明，税收筹划不被个体工商业户认识和关注。

造成这种现象的原因有三个：一是对税收筹划的宣传和引导不够深入，众多的个体工商户不知道开展税收筹划同自己的利益有多大的关系；二是个体工商户对税收筹划认识不清，很多个体工商户对避税及偷税的概念认识模糊，认为开展税收筹划很可能落个“偷税”的名声；三是个体工商户对税收筹划理解不透彻，他们认为税收筹划就是在账目上做文章，与实际经营活动无关。认为现在个体工商户普遍不建账，税收实行核定征收，开展税收筹划没有必要。

实际上，开展税收筹划对每一名纳税人都是非常有益的，因为纳税的多少直接影响着每一个纳税人的利益。税收筹划是实现经营者利益最大化的一种有效手段，通过税收筹划合理节税，可以积累更多的经营资金，获得更多的税后利润。笔者下面举一个案例，希望能引起众多个体工商户的共识，增进对税收筹划的认识，从而适时正确地开展税收筹划。

个体工商户建账与不建账在税收上有什么区别？建账与不建账的区别在于税收征收方式的不同。目前，尽管国家税务总局多次强调要求个体经营者实行建账经营，但目前个体工商户普遍不建账是客观事实，其中原因是多方面的，但是害怕多缴税是其中一个重要的因素。那么，是不是不建账就能少缴税？建账缴税就多吗？其实不然。按照新《税收征管法》的规定：依照法律和行政法规的规定可以不设置账簿的，依照法律和行政法规的规定应当设置账簿但未设置的，税务机关有权核定其应纳税额。个体工商户如果不建账，税务机关对个体工商户核定征收个人所得税，核定征收率由各地方税务机关根据当地的利润水平测算确定。

湖北省确定的个体饮食行业所得税征收率为4％。湖北省十堰市某县张某夫妻二人从事个体饮食业，聘用服务人员2名，2001年取得营业收入10万元，其中经营成本4万元，支付房租1万元，银行利息0.2万元，两名服务人员实际工资支出为0.8万元，全年共上缴营业税、城建税及教育费附加0.54万元，上缴工商管理费0.2万元。张某未建账，当地税务机关根据其经营情况及营业收入按4％的征收率，核定其全年应缴个人所得税0.4万元。如果张某按上述经营情况如实建账，其夫妻二人的工资按500元／月的社会平均工资计算，全年应为1.2万元，张某应纳个人所得税所得额为10元收入以上费用后的余额，为2.06万元，张某应缴个人所得税为：20600元×20％－1250＝2870元。比按税务机关核定征收数4000元少缴1130元。因此笔者认为：自有资金少、从业人员多、经营场所靠租赁以及经营水平较低的第三产业个体工商户，实行建账经营在缴税上往往划算些。