环评造假屡屡发生,严打违规环评机构的同时,也必须推进环评机构与环保部门的脱钩,并让环评受到公众的全程监督,改变环评报告不公开的现行规定。
11月6日,环保部公开处罚一批环评机构及环评技术人员,其中,拟取消8家环评机构资质;26家环评机构被限期整改和警告;58名环评技术人员分别予以注销环评工程师登记、撤销环评岗位证书和通报批评。环保部称,目前,一些环评机构疏于管理,把关不严,环评文件编制质量较差,甚至弄虚作假;有些环评机构借用外单位人员作为环评专职人员,超越资质范围从业,甚至出借资质。
环境影响评价用于为环境生态把关,然而,一些地方的环评反而成为了污染的帮凶。犹记2010年福建紫金矿业废水渗漏事故,约9100立方米的含铜酸水外渗引发汀江流域污染,事件发生后,许多人就质疑,如此严重污染的企业其环评报告究竟是怎么出炉的。
炮制假、低质量的环评,相关环评机构背弃了起码的职业伦理,按理说理应受到严处。但实际的情况却是,对于违法违规的环评机构和从业人员,环保部门一度处罚不力。大量环评造假行为得不到及时查处,对于已被查证的环评造假等问题,不少时候也未能拿出铁腕手段严惩,例如,中国气科院曾为秦皇岛某垃圾焚烧厂做了一份错漏百出的环评书,可最终受到的只是不痛不痒的降级处罚。
这一次,环保部一反常态,一口气取消8家环评机构资质,58名环评技术人员上了黑名单,这样的处理,可谓力度空前。打击环评造假等违法违规行为,就理当如此,用铁腕执法,捍卫环保法律的权威。这一个良好的开始,期望接下来,环保部门也保持这种高压执法态势,拿出决心和勇气,肃清环评领域的乱象。
不过,处罚环评造假等问题,只盯住环评机构,或许还不够。环评造假之所以泛滥,环评机构把关不严,固然是重要原因,但现有环评体制的一些弊端,无疑也在为这些违法违规行为大开方便之门。
例如,按照现有规定,环境影响评价报告书是不对外公开的。环评书在制作过程中,公众不能参与,哪怕已经被相关环保部门审核通过,公众依然很难见到它的全本。这种保密的做法,使得大量造假货、质量低劣的环评书,难以被曝光。
此次环保部表示,鼓励社会监督,支持实名举报环评机构违法行为。可是,看不到环评书,民众拿什么去举报呢?没有信息的知情,就不会有充分的公众参与。环评书不仅应全本公开,在制作过程中,也应通过听证会等方式,让民众参与。
此外,目前大多数环评机构都是各地的环科院所,而环科院所是地方环保系统下属单位,环科院做出的环评,送给环保局审批,这犹如儿子做事,老子审核,这样的审核能做到独立公正吗?显然,要确保环评书的客观公正,必须推进环评机构与环保部门的脱钩,让环保部门成为真正的裁判员。
环评屡屡失守,需要从执法机制和管理体制上双管齐下,严打违规环评机构的同时,让环评机构成为真正意义上的企业,让环评受到公众的全程监督。如此,才能终结当下的环评乱象,让环评回归独立与公正。
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警告的适用指行政主体依法对实施了行政违法行为的相对人作出的书面谴责和训诫。警告既具有教育性质又具有制裁性质。警告的目的是向违法者发出警戒,声明行为人的行为已经违法,使受罚人精神上受到损害,促使其引起应有了的意和警惕,尽力避免再犯。警告一般适... 更多>
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环评报告表公示时间规定辽宁在线咨询 2023-11-07通常地方环保局公示的期限不会超过60天的。 《中华人民共和国环境影响评价法》其实并没有对公示期进行过说明,但是有一条确是有规定的,就是第二十二条: 审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内,收到环境影响报告表之日起三十日内,收到环境影响登记表之日起十五日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位。 也就是说如果你的是报告书,当地环保局必须在60天内给你回复,成与不成。所以通常地方环保局公示的期限
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公司上环需要环评吗新疆在线咨询 2022-03-19对于企业来说,需要做环评的有三种情况,一是新成立企业时,要根据企业的性质来确定是否需要做环评,做什么类型的环评;二是企业有新改扩建项目需要在发改委等部门办理手续时,需要环保的前置审批;三是企业在上市等之前,要取得环保的守法证明,也需要做环评。做企业的环评,最简单的方法就是先明白你为什么要环评,然后拿着相关的材料(很大的可能是工商、发改等部门给你提的要求中有环保局出具的证明),去环保局的办事大厅,那