一、新股发行改革有哪些规定

1、推进新股市场化发行机制

2、进一步提前招股说明书预先披露时点，加强社会监督。发行人招股说明书申报稿正式受理后，即在中国证监会网站披露。

3、招股说明书预先披露后，发行人相关信息及财务数据不得随意更改。审核过程中，发现发行人申请材料中记载的信息自相矛盾、或就同一事实前后存在不同表述且有实质性差异的，中国证监会将中止审核，并在12个月内不再受理相关保荐代表人推荐的发行申请。发行人、中介机构报送的发行申请文件及相关法律文书涉嫌虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的，移交稽查部门查处，被稽查立案的，暂停受理相关中介机构推荐的发行申请；查证属实的，自确认之日起36个月内不再受理该发行人的股票发行申请，并依法追究中介机构及相关当事人责任。

4、股票发行审核以信息披露为中心。

发行人作为信息披露第一责任人，应当及时向中介机构提供真实、完整、准确的财务会计资料和其他资料，全面配合中介机构开展尽职调查。

二、公司发行新股程序

股东大会作出发行新股的决议后，董事会必须向国务院授权的部门或者省级人民政府申请批准。属于向社会公开募集的，必须经过国务院证券管理部门批准。

公司经过批准向社会公开发行新股时，必须公告新股招股说明书和财务会计报表及附属明细表，并制作认股书。公司向社会公开发行新股，应当由依法设立的证券经营机构承销，签订承销协议。公司发行新股募足股款后，必须向公司登记机关办理变更登记并公告。

三、新股发行改革对股市的影响

如果IPO节奏合理。融资数目合理。IPO质量上乘。投资者自然欢迎。一方面给股市带来新的投资机会。另一方面可以带来打新的机会。对股市的上涨很有正面作用。

如果IPO很多造假公司。上市就是业绩下滑甚至亏损。这样的IPO投资者就很反对。投资一家业绩下滑的公司。投资者有盈利吗。难

如果叠加不顾市场承受力。不顾投资者反对。又实施IPO大扩容。被投资者质疑为竭泽而渔。

投资者无法抵制IPO。只能选择慢慢离场。股市自然跌不停。对股市的影响就非常利空。IPO成为众矢之的。

如果上市以后。不思主业。整体想着减持套现。这样的IPO自然更遭遇市场反对。如果大股东高管立足主业。利用资本市场发展自己。与投资者共命运同呼吸。投资者自然欢迎

因此判断IPO对市场影响。不能一概而论。关键是节奏。规模。和质量。也就是能够给投资者带来利润的IPO投资者欢迎。总是带来亏损的IPO反对。这样说法不是很准确。但通俗易懂一点。也就这样说