偷改发票属于偷税漏税，经济犯罪。

违反发票管理法规的行为包括：

1、未按照规定印制发票或者生产发票防伪专用品的；

2、未按照规定领购发票的；

3、未按照规定开具发票的；

4、未按照规定取得发票的；

5、未按照规定保管发票的；

6、未按照规定接受税务机关检查的。

对非法携带、邮寄、运输或者存放空白发票的，由税务机关收缴发票，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。

伪造变造、倒买倒卖发票，私自制作发票监制章、发票防伪专用品的，由税务机关依法予以查封、扣押或者销毁，没收非法所得和作案工具，可以并处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

使用假发票构成什么罪

使用假发票构成非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。根据法律规定，伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金等等。

《中华人民共和国刑法》第二百零九条（一）伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；

（二）数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；

（三）数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条违反发票管理法规，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收非法所得，可以并处未缴、少缴或者骗取的税款一倍以下的罚款。

《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。