一、什么是社会保障制度
社会保障制度是在政府的管理之下,以国家为主体,依据一定的法律和规定,通过国民收入的再分配,以社会保障基金为依托,对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助,用以保障居民的最基本的生活需要。
社会保障制度是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金,国家对生活水平达不到最低标准者实行救助,对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障,逐步增进全体社会成员的物质和文化福利,保持社会安定,促进经济增长和社会进步。
二、农村社会保障制度遵循的原则
农村社会保障制度遵循的原则有:
1.城乡统筹原则
力求城乡社会保障协调、均衡发展,为经济社会的持续稳定发展服务。
2.保障水平与经济发展相适应原则
在确定社会保障水平时,一定要对农村区域经济状况及社会能力进行综合分析,确立与之相适应的社会保障标准,并建立与农村经济发展水平适时调整的渐进动态机制。
3.广覆盖、低标准、多层次原则
农村社会保障建设要从受保障人群的实际出发,实行分类、重点有别的多层次社会保障制度。
三、失业保障制度的特征
失业保障制度有三个最主要的特征:
1.普遍性。
它是为保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的。
2.强制性。
制度范围内的单位及其职工必须按照法律法规参加失业保险,并履行缴费义务。
3.互济性。
收缴的失业保障金在统筹地区统一安排使用。
失业保障制度是指对于非自愿性失业人员在失业期间无法获得必要的维持基本生活的经济保障时,由国家和社会提供帮助的制度。
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