1月10日,青海省地税工作会议在西宁召开。会议总结去年和十一五时期税收工作情况,研判十二五时期地税发展思路,部署今年的税收工作任务。省人大常委会副主任桑杰出席会议,副省长张光荣讲话。
近年来,青海省地税部门扎实抓好收入工作,有力推进了地方财政规模的壮大,2010年全省地税部门组织税费收入123亿元,十一五期间累计组织税费收入409.74亿元,占全省财政一般预算收入的33.76%。同时,正确处理组织税费收入与促进发展的关系,全面落实各项税收优惠政策,十一五期间累计减免各项地方税收45亿元,占同期地税收入的19%,为支持企业发展、促进经济发展方式转变和就业等民生建设做出了积极贡献。
根据计划安排,今年全省地税收入将增长18%。为确保计划实现,张光荣要求各级地税部门要树立大局意识,责任意识,把支持经济社会平稳较快发展作为第一要义,扎实开展工作。要主动跟进,积极作为,借助税收政策作用直接、运用灵活、定向调控的优势,支持培育和引导各类经济主体。一是对近几年的相关税收优惠政策和执行情况进行总结,检查政策的到位情况,最大限度地用足、用好有关政策。二是根据新一轮西部大开发政策,对有关税收优惠政策进行认真研究,进一步细化分解,提出具体落实措施。三是探索建立税收政策执行情况评估制度。加强税收政策研究、跟踪问效和建议反馈工作。强化对政策落实情况的监督,确保相关政策落实到位。四是强化对税收政策的跟进服务,提出实实在在的措施和办法。同时,要抓好相关政策落实,促进以就业为主导的民生建设。贯彻落实鼓励高校毕业生等群体创业的相关税收优惠政策,以创业带动就业;落实吸纳残疾人、孤儿等其他困难群体就业的相关税收优惠政策,帮助特殊群众实现就业;对涉及其他民生方面的税收优惠政策,要认真排查、督促落实。
张光荣强调,各级地税部门要立足抓早、抓实、抓重点:即对今年的税收形势深化分析,及早分解下达收入计划;对当地的税源状况作具体分析,具体到企业和纳税人;抓好重点地区、重点行业、重点企业征管。要积极配合增值税转型改革,坚决执行资源税等税制改革政策,做到应收尽收。要继续抓好对社会保险费和排污费、原生矿产品生态补偿费、价格调节基金、教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、工会会费、残疾人就业保障金等规费的征缴、代征工作,着力提高征缴率。与此同时,要在纳税服务的理念、机制、内容、方法等方面实现新的突破,把满足纳税人正当、合理需求贯穿于税收管理制度设计和流程优化的全过程,进一步简化办税环节,减轻纳税人负担,引导纳税人自觉遵从税法,构建和谐征纳关系。
张光荣对地税部门加强队伍建设,提升整体素质等也提出了具体要求。
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