针对有媒体报道的“目前国内住房总价值可能超过90万亿元”,清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示,要解决目前的楼市难题,就必须进行第二次房改,基本方向应该是由政府主导提供住房服务(《中国日报》昨日报道)。
如果“90万亿”的数据可信,该数字意味着什么?一是足够惊人,足够畸形。我国国内生产总值的三倍都被“固化”在房子上。二是住房的“价值”透视了社会之病。住房的现有价值含有多少泡沫?只要看看“国人要不吃不喝20多年才能买房”这一强硬现实就不难悟出,近年来的房改,无论是过程还是结果,其价值都实在太需要作出修正了。
站在这一背景下分析李稻葵的观点,有几个方面值得称道:
一是建议的视角比较高。李稻葵的观点主要有:一是强调政府主导,公益或准公益化操作;二是突出以50%的平租房,逐步扭转以买房为主要形式的住房商品化。前者,指出了解决问题的方向;后者,提出了一个比较切实可行的方法。
二是建议有利于明确政府责任。近年来,在房地产领域,相关各方的“角色意识”比较混乱。宏观上,政府与开发商之间,在拆迁补偿的标准与方式上,在招拍挂的规范度上利益纠缠不清;在保障性住房刚推出时,一些地方政府甚至把分配权交给开发商。建议中的“政府主导”,隐含政府应在房地产领域逐步淡化利益主体之意。
三是建议有比较强的可操作性。以50%的平租房来平抑高房价,解决百姓住房难,事实上和房改之前多数百姓“租公房”没什么不同。而由政府来当这个“公益大房东”,不仅会遏制“高价卖地——推高房价——炒作风行——买不起房”的泡沫接力,而且通过国有独资或控股成立平租房租赁公司,代表政府行使管理职责,操作上也不难。
住房制度改革,原本就不该是“商品化”一途;而住房商品化,也不是一定要人人买房。可近年来的住房制度改革,却走入了“只能买房,只能买商品房,只能买开发商的商品房”误区。人的价值观本来就不同,就算住一辈子平租房,只要承租户拥有不被无缘无故赶走的权利,为什么非要去当房奴?这些最实际的问题无从解决,老百姓当然要期待李稻葵“第二次房改”的建议了。
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