承租权并不是房屋优先购买权的前提条件，房屋的优先购买权是由法律规定的。按照最新《民法典》的相关规定，除承租人以外，房屋的按份共有人也享有优先购买权，并且其优先购买权优先于承租人，可以阻碍承租人优先购买权的行使。

《南京市公有住房承租权有偿转让实施细则》出台

《南京市公有住房承租权有偿转让实施细则》昨日出台。记者从南京市房产局获悉，《细则》的出台为公房承租权转让明确了阳光操作规则。

《细则》规定，所谓公有住房承租权的有偿转让，是指公有住房承租人（转让人），经房屋出租人（产权人）同意，将租用的公有住房按规定的程序，转让给他人（受让人）承租，并获得一次性转让收益的行为。公有住房承租权转让，在同等条件下，公有住房出租人有优先受让权；破套使用的公有住房承租权转让的，在同等条件下，同套内其他承租人有优先受让权。公有住房承租权有偿转让的价款，由转让双方协商议定，同时，当事人应向产权人如实申报转让价款。产权人按每平方米使用面积向转让人收取100—200元的补偿费用，专项用于公有房屋的维修。

公有住房承租权转让当事人应使用统一印制的规范合同文本，办理公有住房退、承租手续应提交如下资料：转让协议，公有住房租赁合约；转让当事人的身份证；户口簿；经公证的同户籍家庭成员意见；其他证明或全家迁离本市的证明；其他相关资料，承租权转让后，原租赁合约中承租方的权利和义务一并转归受让人。受让应遵守公房管理的各项规定。受让人可根据房改政策购买所受让的公有住房，原产权单位与受让人（承租人）无特别约定的应予出售。

《细则》还规定，有下列情况之一的，公有住房承租权不得转让：未取得住房租赁合法证件的；有房屋租赁、使用纠纷的；擅自改变房屋用途和拆改结构的，已列入拆迁改造范围的；转让后，家庭人均住房使用面积低于8平方米的；涉及代管产及其他需落实政策房产的；同户籍家庭成员不能协商一致的；有违法搭建的；法律、法规或市政府规定不宜转让的。

有下列情形之一的，变更承租户名免收补偿费用：承租人死亡，与其同户籍同住二年以上且他处无住房的家庭成员申请继续承租的；法院判决、调解离婚以及在民政部门办理协议离婚的；承租人已在他处购房或他处有住房户口迁出，与其同户籍同住二年以上的家庭成员申请继续承租的；套式房屋由两人分割承租，相互之间转让承租权的；拆迁安置的几套住房，由一人承租的，安置协议中有其使用份额且他处无住房的人申请承租其中一处住房的；转让人为最低生活保障线以下的。

《民法典》第七百二十六条

出租人出卖租赁房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利；但是，房屋按份共有人行使优先购买权或者出租人将房屋出卖给近亲属的除外。

出租人履行通知义务后，承租人在十五日内未明确表示购买的，视为承租人放弃优先购买权。

第七百二十七条

出租人委托拍卖人拍卖租赁房屋的，应当在拍卖五日前通知承租人。承租人未参加拍卖的，视为放弃优先购买权。

第七百三十四条

租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但是租赁期限为不定期。

租赁期限届满，房屋承租人享有以同等条件优先承租的权利。