城管打人是犯法的。公民享有生命健康权，任何单位和个人不得侵入公民的生命健康权（正当防卫、法院执行死刑，公安机关的人民警察依法采取制服、使用警械武器、强制带离等除外）。城管作为行政执法人员，在执行职务中要依法办事，文明执法，不得打骂他人。如果因殴打他人造成轻伤以上的，要依法承担刑事责任；不构成犯罪的要予以治安处罚。

一、公安机关国家赔偿新规内容是什么？

1、行政赔偿

是指行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人及其他组织合法权益造成的损害，由国家承担的赔偿责任。其赔偿范围包括：

(1)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政措施的；

(2)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；

(3)殴打或者以其他暴力行为造成公民身体伤害的；

(4)违法使用武器、警械造成公民身体伤害的；

(5)违法罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物的；

(6)违法征收财物、摊派费用的；

(7)造成公民身体伤害或者侵犯财产权造成损害的其他违法行为。

2、刑事赔偿

是指公安机关、国家安全机关、检察机关、审判机关、监狱管理机关及其工作人员违法行使职权，侵犯当事人人身权、财产权造成损害而给予的赔偿。《国家赔偿法》对刑事赔偿作出具体规定，对于进一步促进公安机关、国家安全机关、检察机关、审判机关、监狱管理机关，依法行使职权具有重要意义。

刑事赔偿的范围包括：

(1)在刑事诉讼中，错误拘留、错误逮捕、无罪错判的；刑讯逼供、违法使用武器、警械、殴打或者以其他暴力行为，造成公民身体伤害的；

(2)违法采取查封、扣押、冻结、追缴等措施，造成财产损害的。

3、司法赔偿

是指人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施；保全措施或者对判决执行错误，造成损害的，要给予有限制的赔偿。国家赔偿的主要方式

国家赔偿的方式是指国家承担赔偿责任的形式。纵观世界各国的国家赔偿法的规定，不外乎有三种：金钱赔偿、恢复原状、返还财产。

(1)金钱赔偿

指在计算或者估算受害人的损害程度后，以货币支付的形式，给予受害人一定额度的金钱的赔偿方式。金钱赔偿的适用，一般应以不能返还财产或者恢复原状为前提。具体讲，主要适用于以下情形：

1)侵犯公民人身自由权及生命健康权的；

2)侵犯受害人的财产权，其财产已经灭失、拍卖，恢复原状、返还财产已不可能的。

3)侵犯受害人的财产权，其财产已被损坏，不能恢复原状或者恢复有重大困难的；

4)返还财产或者恢复原状与法律规范相抵触的。

(2)恢复原状指负有赔偿义务的国家机关按照受害人的愿望和要求，将受害人的财产或者权利恢复原来状态的条件下才能适用。它通常适用于以下情形：

1)应当返还的财产被损坏，能够恢复原状的；

2)查封、扣押、冻结财产的，予以解除查封、扣押、冻结；

3)恢复原状不违反其他法律规定的。

此外，国家赔偿中的恢复原状的适用范围比民事赔偿中恢复原状的使用范围要广，除了财产的恢复原状外，还包括权利的恢复原状，如恢复原居住地的户口、恢复职级。

二、羁押时间超过判决刑期可以申请国家赔偿吗

羁押期限超过判决刑期的话是可以申请国家赔偿的，我国《国家赔偿法》第15条规定：行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

(1)对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的；

(2)对没有犯罪事实的人错误逮捕的；

(3)依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；

(4)刑讯.逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；

(5)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。根据本条规定，我国刑事赔偿范围中侵犯人身权的赔偿限于侵犯公民人身自由权和生命健康权。