专利代理是我国专利法律制度的重要支撑环节。这些年，专利代理服务经济社会发展能力进一步增强，但仍凸现两大矛盾：行业服务能力相对不足与服务需求快速增长的不相适应；行业诚信服务水平不高与社会诚信服务需求日益提高的不相适应，以及专利代理人队伍存在能力不足、人员老化等问题。

国家知识产权局副局长贺X在全国专利代理管理工作会议上指出，服务能力不足与诚信水平不高，正制约着我国专利代理行业的发展。

据了解，十一五期间，我国发明专利申请145万件，是十五期间的2.6倍，同期国家知识产权局的发明专利审查能力增长也接近十五末期的3倍，但专利代理人的增长仅是十五期间的1.6倍。另外，2010年9月至今，对专利代理业的举报投诉增加，多起投诉涉及代理人不积极履行代理职责以及代理质量差等问题。

贺X说，根据我国十二五规划纲要首次明确提出到2015年实现每万人口发明专利拥有量3.3件的目标，预计到十二五末期，我国发明专利申请年受理量将达到75万件左右，这一数字大概是十一五末年专利受理量的两倍。这对专利代理业提出了新的更高要求。

截至2011年8月底，我国共有专利代理机构845家，获得专利代理人资格的人员近一万三千人，全行业拥有执业专利代理人7133人，专利申请的70%是通过专利代理机构提交的。因此，对专利代理人的素质也提出了很高的要求。考虑到市场需求和报考人数不断增多，今年，国家知识产权局增加考试频度，改为每年考一次并固定考试时间，考试时间固定为每年11月的第一个周末。目前全国专利代理人资格考试在全国12个考点城市同时进行，分别为北京、沈阳、哈尔滨、武汉、南京、福州、兰州、郑州、西安、成都、广州、南宁。在考试科目和内容上，将原来实行的4个科目的考试改为3个科目的考试，从名称和内容分别如下：

1.中国专利法律知识，涉及中国专利法律、法规和部门规章、3种专利的授权标准和审批程序、复审与无效、专利文献等内容。

2.相关法律知识，涉及相关法律、其他知识产权法律、有关知识产权国际条约的内容。

3.专利实务，涉及专利申请文件、意见陈述书、复审请求书、无效宣告请求书或者答辩书、专利侵权诉讼起诉书或者答辩书等文件的撰写。

尤为引人关注的是，在报考条件中，高等院校理工科专业毕业或者具有同等学历成为必须，非理工科专业背景者将被拒之门外。调整后的专利代理人报考条件为：(一)18周岁以上，具有完全民事行为能力。(二)高等院校理工科专业毕业，取得国家承认的大专以上学历，并掌握一门外语。(三)熟悉专利法和有关法律知识。(四)从事两年以上科学技术工作或法律工作。