各地税务机关在实施出境限制时，应严格遵循规定。原则上，个人欠税需达到3万元以上，企业欠税需达到20万元以上，方可向公安边防部门发出边控通知。但对拒不办理纳税申报的，可不受上述金额限制。对纳税人的欠税事项，凡是在境内控制的，尽可能不要留待欠税人出境时解决；各地税务机关在提出阻止欠税人出境申请前，应认真调查核实，掌握详细情况，做到事实清楚，证据充分。

各地税务机关在实施出境限制时，应严格遵循规定。原则上，个人欠税需达到3万元以上，企业欠税需达到20万元以上，方可向公安边防部门发出边控通知。但对拒不办理纳税申报的，可不受上述金额限制。对纳税人的欠税事项，凡能在境内控管的，尽可能不要留待欠税人出境时解决；

2、各地税务机关在提出阻止欠税人出境申请前，应认真调查核实，掌握详实情况，做到事实清楚，证据充分。

阻 止 欠 税 人 出 境 实 施 细 则 ： 充 分 利 用 国 内 控 管 能 力

根据素材0的内容，欠税限制出境是一种行政强制措施。然而，这种措施的实质是限制公民的人身自由，因此属于行政强制措施的一种。行政强制措施的种类包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款以及其他行政强制措施。因此，欠税限制出境属于行政强制措施的一种。

个人欠税需达到3万元以上，企业欠税需达到20万元以上，方可向公安边防部门发出边控通知。但对拒不办理纳税申报的，可不受上述金额限制。对纳税人的欠税事项，凡能在境内监管的，尽可能不要留待欠税人出境时解决。各地税务机关在提出阻止欠税人出境申请前，掌握详实情况，证据充分。根据素材写的内容，欠税限制出境是一种行政强制措施。然而，这种措施的实质是限制公民的人身自由，因此属于行政强制措施的一种。行政强制措施的种类包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款以及其他行政强制措施。因此，欠税限制出境属于行政强制措施的一种。

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第五十二条所称欠缴税款的纳税人指欠缴税款的公民、法人和其他经济组织，统称为欠税人。

第五条各省、自治区、直辖市公安厅、局接到税务机关《边控对象通知书》后，应立即通知本省、自治区、直辖市有关边防口岸，依法阻止有关人员出境、欠税人跨省、自治区、直辖市出境的，由本省、自治区、直辖市公安厅、局通知对方有关省、自治区、直辖市公安厅、局通知对方有关省、自治区、直辖市公安厅、局实施边控。有关边防检查站在接到边控通知后应依法阻止欠税人出境。必要时，边防检查站可以依法扣留或者收缴欠缴税款的中国大陆居民的出境证件。