最近,高检院准备修改《人民检察院刑事诉讼规则》第407条,对不服法院生效刑事裁判申诉案件的办理程序进行调整,现正处于调研之中。湘潭市院对此问题进行了认真地思考,并在高检院组织的座谈会上发表了精彩言论。现将主要内容整理如下:
目前,刑事申诉部门对不服法院生效刑事裁判申诉案件的办理程序是:先对申诉进行初审,提出抗诉意见,再移送公诉部门审查。公诉部门认为需要提出抗诉的,报请检察长提交检察委员会讨论决定,然后由公诉部门出庭支持抗诉。现行的办案程序存在诸多弊端,应当调整为:“刑事申诉检察部门对已经发生法律效力的判决或者裁定的申诉复查后,认为需要提出抗诉的,报请检察长提交检察委员会讨论决定。检察委员会决定抗诉后,由刑事申诉检察部门出庭支持抗诉。”
一、调整申诉案件办理程序的必要性
调整办案程序后,变化之一是刑事申诉部门有了向检委会直接提出抗诉意见的权力;二是刑事申诉部门将出庭支持抗诉。这样调整既优化了执法程序,更是解决了人民群众的诉累。
(一)有利于理顺内部工作机制,提高办案效率
目前的办案程序不但使刑事申诉部门和公诉部门容易出现相互扯皮现象,而且使办案环节增多、办案期限延长,不利于提高办案效率。根据规定,刑事申诉部门办理复查案件的期限为立案后三个月内办结,案情复杂的最长不超过六个月。公诉部门直接办理的抗诉案件审查期限法律有明确规定,但刑事申诉部门的复查案件移交给公诉部门后,公诉部门的办理期限是多少,现有的法律没有作出规定。这样,就导致有些案件在公诉部门长时间拖延的情况,也使申诉人上访不止。如果调整申诉案件办理程序,就能够避免检察机关部门之间相互扯皮的现象,有利于理顺内部工作机制,提高办案效率。
(二)有利于权责统一,增强办案责任感、积极性
现行的办案程序使得刑事申诉部门提出的抗诉意见,往往成为一纸空文,既挫伤了刑事申诉部门提出抗诉意见的积极性,也往往造成“提出抗诉意见案件少,决定抗诉更少”的结局。刑事申诉部门需要承担说服申诉上访人员的责任,却没有向检委会直接提出抗诉意见的权力,即有责无权。在无法说服申诉人员的情况下,有些干警抱着“认真审查也没用,反正由公诉部门说了算,又何必劳神费力”的心态,在简单看看案卷后就提出抗诉意见。但是,如果调整办案程序,则有利于权责统一,增强刑事申诉部门的责任感和积极性,切实严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,确保提出抗诉案件的质量。
-
遗嘱立案程序和生效条件的必要性分析
398人看过
-
刑事案件简易程序的必要性和优势
371人看过
-
分析加油站用地性质的必要性和可行性
293人看过
-
刑事案件和解后判刑的必要性
425人看过
-
行政案件进行协调的可行性和必要性有哪些
437人看过
-
抚养费一次性支付的必要性和可行性分析
172人看过
刑事案件当事人及其法定代理人、近亲属,对已经发生法律效力的判决、裁定,可以向人民法院或者人民检察院提出申诉。提出申诉需要提交三项材料:第一,写明当事人的基本情况、联系方式以及申诉的事实与理由的申诉书;第二,原一、二审判决书、裁定书等法律文书... 更多>
-
实质性分析程序必须做吗海南在线咨询 2023-04-25实质性分析程序必须要做,因为其能直接提供是否存有重大错报的证据,它不仅能单独使用,还能与细节测试结合运用。当单独使用实质性分析时,能够获取充分、适当的审计证据。但是还要注意的一点是,实质性分析精准度虽高,但是其证明力是比较弱的。 一、实质性分析程序必须做吗 实质性分析可以直接提供认定层次是否存在重大错报的证据,它既可以单独使用,也可以与细节测试结合起来运用。 1、在某些审计领域,如果重大错报风险较
-
刑事案件中关于刑事案件和解与适用刑事案件的程序性调解需要问什么北京在线咨询 2022-03-30关于刑事拘留和判刑,需要明白以下几点 第一,刑事拘留是侦查机关办理刑事案件中需要采取的一种强制措施。 第二,根据刑事诉讼法及公安机关办理刑事案件程序规定,对被拘留的嫌疑人,必须在24小时内进行讯问,发现拘留不当的,应当立即释放;公安机关在侦查过程中认为应当撤销案件的应依法撤销案件,因此在侦查阶段,嫌疑人虽然被采取拘留措施,甚至转为逮捕后,案件有可能被撤销。 第三,当案件被移送到检察院审查起诉时,也
-
破产和解程序的生效性?黑龙江在线咨询 2023-01-02破产和解的程序生效的要件: 1、债务人直接向人民法院申请和解; 2、债务人申请和解,应当提出和解协议草案; 3、持有表决权的出席会议的债权人过半数,而且其债权额必须得到持有总债权额的四分之三以上的债权人的同意; 4、人民法院同意和解。
-
醉驾怎么分析判刑的可能性湖北在线咨询 2022-07-17(一)凭执勤民警开具“公安交通管理行政强制措施凭证”罚款单到市公安局交通警察支队违法处理大队业务窗口制作“公安交通管理行政行政处罚决定书”。 (二)凭“公安交通管理行政处罚决定书”到机动车驾驶证核发地或者违法行为地车辆管理所进行为期7天的道路交通安全法律、法规和相关知识教育。机动车驾驶人接受教育后,车辆管理所对其进行科目一考试(道路交通安全法律、法规和相关知识考试,俗称笔试);考试合格后,车辆管理
-
羁押必要性审查申请受理有哪些程序和要求香港在线咨询 2023-11-29律师解答 羁押必要性审查申请应交给办案机关对应的同级人民检察院的刑事执行检察部门。羁押必要性审查,是指人民检察院对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,建议办案机关予以释放或者变更强制措施的监督活动。