近日,我国著名经济学家,国家体改研究会副会长杨启先提出,下决心较

多提高职工工资和下岗生活津贴,同时理顺不合理的服务收费与商品价

格,扩大居民的制度性收入和常规需求。以此来扭转当前的通货紧缩。

在接收有关传媒采访时,杨启先谈了为什么加大收入便可刺激消费的理

由。他认为,进入90年代以来,我国经济发展很快,按国内生产总值计

算,从1991—1997年每年平均递增达11.2%。但同期居民的消费,按可比

价格计算每年平均只增长了8.1%,大大落后于生活的增长。特别是在居

民的消费中,来自制度性的工资收入总额每年平均只增长了6.5%,来自

非制度性(即偶得性)的收入每年平均增长达两位数以上。导致居民间的

收入差距明显扩大,一些偶得性收入多的人收入水平很高,银行储蓄存款

很多,按照常规消费,钱花不出去。但绝大多数靠工资收入的人,则因工

资增长较慢,常规消费能力也普遍不足。而且,因为绝大多数靠工资收入

的居民消费能力不足,农民生产的农产品也卖不出好的价钱,从而又导致

了农民的消费也不足,这种情况,在前些年出口处于高速增长、靠外需拉

动较多的条件下,国内的供求矛盾还不是很大。到1998年出口转为基本没

有增长,矛盾就必然突出起来了。

为此,当务之急,应该下决心较多提高在职职工的工资,适度增加离退休

职工和下岗职工的生活津贴与困难职工的生活补贴,以既有效改变人们对

收入增长的消极预期,又使广大居民的制度性收入和常规消费能力能够有

较多的提高。与此同时,着手提高和理顺一些至今仍然不合理甚至严重偏

低的服务收费与商品价格,如城市住房租金、公共交通和水、电、气的供

应价格等,尽快减少乃至取消国家对这些方面的补贴。

当谈到在当前我国经济形势下,尤其是企业经营不佳、下岗人数不断增多

的情况下,如何较大幅度地增加职工收入时,杨启先说,要真正做到增加

收入刺激消费,还有以下几个认识问题必须消除和解决:

一是,在当前整个经济还比较困难的条件下,较多地提高职工工资是否合

适?应当明确,还不仅是适合的,而且是必须的。因为,这次提高工资,

既非超前性的,也不是适应性的,而是一种还账性质的。由于90年代以来

连续几年工资总额增长偏慢,导致了社会生产明显超过了社会需求,不下

决心作这种还账或补偿性质的调整,通货紧缩的局面就不能扭转。

二是,这样较多地提高职工工资,是否会增加工农之间的矛盾?应当看

到,不仅不会,反而可以缓解这方面的矛盾。因为,职工的工资提高了,

就意味着城镇居民的购买能力增强了,不仅可以缓解现在产品普遍卖难的

问题,而且可以拉动一些农产品以较高的价格出售,使农民的收入也得到

增加。

三是,这样较多地提高职工工资,国家财政和企业是否承受得了?应当

说,这方面的问题也不大。因为,只要在操作中有意识地把提高工资与价

格改革和服务收费的调整很好结合起来,估计增加的支出将有一半左右会

被补贴减少所抵销。另一半左右虽然要增加支出,但由于因此解决了需求

不足和通货紧缩问题,企业生产的商品就可以较高的价格水平出售。据统

计,1998年的价格指数是消费品负2.6%,生产资料负5%-6%,如果都

转为我们预期的正1%-2%,企业产品的销售价格平均就有可能提高四、

五个百分点,仅此就可以使企业和国家财政增收2000亿元以上,用来解决

职工工资提高所增加的支出,是完全有可能的。