实施行政处罚应当遵循公正、公平的原则,这是《行政处罚法》规定的最基本的原则,在执法实践中如何正确理解和把握,关系到行政处罚是否准确并切实维护行政相对人的合法权益的关键,在执法实践中笔者认为应当正确理解和把握以下几个方面的问题。
一、正确理解和把握以事实为依据的原则。这一原则是确定行政相对人是否构成违法并应当受到行政处罚的首要原则。任何违法嫌疑,在未收集到客观、真实的证据,形成有法律效力的证据链条前,都不能将违法嫌疑转变为违法事实而对其实施行政处罚。需要把握的是,在案件调查中,要避免先入为主的主观臆断性,先设立违法嫌疑人的违法性质和应当适用的法律法规和处罚幅度,然后围绕这一定向思维收集证据和材料,这样往往使案件调查误入歧途,对新发生的,对其他有突破性的情况视而不见,造成错案,正确的做法是既有坚定目标又无主观偏见,依法、公正收集证据,然后依法处理。
二、正确理解和把握与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当的原则。这一原则是确定给予行政处罚的幅度和怎样运用自由裁量权。事实应当包括数量、规模、违法行为涉及的范围;性质是违法行为所具有的本质特征;情节考究行政相对人的主客观行为,作为衡量自由裁量权的参考依据;简言之,事实是依法定量的依据,性质是依法定性的依据,情节是依法裁量的依据。三者的集合决定社会危害程度,社会危害程度直接决定行政处罚的轻重。在行政执法实践中,办案人员应当在法律规定的处罚种类和处罚幅度内,充分利用上述综合评价指标,进行同类案例比较等方法,客观准确地行使自由裁量权,达到行政处罚的公正性和客观性。行政处罚的裁量必须遵循客观性而避免主观性,那种认为在法律规定的幅度内由办案人员任意决定罚种和幅度的观点不但是错误的而且也是违法的。
三、同性质案件差异比较,体现行政处罚公正原则。在同一性质的案件中,正确地根据案件所查明的事实,情节和社会危害程度的差异,在行政处罚的裁量幅度上体现差异。在同一性质的违法案件中,有事实、情节和社会危害程度的差异,而行政处罚时又无差异和差异过当都是违背行政处罚的公正原则的。
行政处罚严格遵循公正、公开原则,是依法行政、公正执法、执法为民的基本要求,是廉洁执法、预防职务犯罪,避免滥施行政和行政机关应对行政诉讼立于不败之地的保证。
-
公平、公正原则
175人看过
-
如何理解行政合同中的公平竞争原则
123人看过
-
《行政处罚程序规定》的公正、公开和效率原则
481人看过
-
对行政处罚法中“一事不再罚”原则的理解与分析
403人看过
-
公开原则对行政处罚有何要求?
191人看过
-
行政许可规定的符合公正公平公开原则是什么
130人看过
职务犯罪指的是国家工作人员、公司工作人员或者其他工作人员利用职务便利开展违法活动或者对工作严重不负责任破坏国家职务管理职能的总称。依照刑法应当受到处罚。 常见的职务犯罪包括贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿... 更多>
-
如何理解中的公开、公平、公正原则?湖北在线咨询 2022-10-26公开是指:进行承包活动的信息要公开;进行承包的程序要公开;承包方案和承包结果要公开。公平是指本集体经济组织成员依法平等地享有、行使承包本集体经济组织土地的权利。公正是指在承包过程中,要严格按照法定的条件和程序办事,同等地对待每一个承包人,不得暗箱操作,也不得厚此薄彼,亲亲疏疏。
-
如何理解我国法律对公平公平原则?公等原则的含义?如何理解?重庆在线咨询 2022-03-08公平,更多的是一个法律范畴内的词汇。无论是中国还是西方国家,在有关法的概念中均含有公平的意思。可以说公平是构成法自身质的规定性中不可缺少的一部分。但是,由于公平在除法律以外的很多方面都需要得以体现,加之人们看待公平的视角也各有不同,故关于公平的内涵也是仁者见仁,智者见智,没有形成一个统一的观点,归纳起来主要有以下五种看法:(1)、公平是指社会制度以及规则的公正、平等;(2)、公平是指收入分配规则的
-
行政处罚原则是什么,行政处罚为什么不公平安徽在线咨询 2022-08-16行政处罚的原则: (1)处罚法定原则。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。 (2)公正公开的原则。行政处罚法第四条规定,行政处罚遵循公正、公开的原则。 (3)处罚与教育相结合的原则。行政处罚法第五条规定,实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。设定和实行行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及
-
公开的原则和哪些是行政处罚的公开原则山东在线咨询 2023-03-15行政处罚的公开原则包括以下内容的公开: 一、行政处罚的依据要公开。也就是法律、行政法规、地方性法规以及依法制定的规章就要事先公布,让人民了解。 二、实施行政处罚的执法过程要公开。也就是给予什么行政处罚,行政处罚的事实、理由及依据是什么要公开。
-
体现行政处罚遵循公正公开的原则是哪些的呢内蒙古在线咨询 2022-08-04有关体现行政处罚遵循公正公开的原则,行政处罚程序的公正原则要求在实施行政处罚过程的每一个环节、步骤和方法上,都要以公正为核心,以保证行政处罚的合法性和合理性。 1.行政处罚法规定,设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。这一规定表明,公正的原则体现在严格依法实施行政处罚,必须查明事实,以事实为根据,处罚结果做到与违法行为的事实。性质。情节以及社会危害程