时间：政协第十一届泰安市委员会第二次会议

提案：《关于加大对非法小广告打击力度的建议》

提案人：张有勤李广斌

追踪：城区35条主干道已清理完毕，共清理非法小广告6.3万余处

城市牛皮癣的存在，与泰安要打造国际旅游名城的形象要求格格不入。他建议要将打击非法小广告与门前三包结合起来，最大限度地发动群众，同时设立专项奖励基金制度，加大对举报者的奖励力度，营造全民参与城市管理工作的自觉性。问题

小广告弄花了泰城的脸

谈及他在2009年政协第十一届泰安市委员会第二次会议上提交的《关于加大对非法小广告打击力度的建议》的缘由，李广斌说，城市牛皮癣的存在，不仅污染了城市环境，更降低了城市品位，与泰安要打造国际旅游名城的形象要求格格不入。

如何给一个城市尤其是旅游城市彻底洗脸，使其焕发由内而外的光彩?李广斌提议，要立法先行，建立相关的法律法规制度来加以约束。对违法行为人进行经济处罚的基础上，可增加诸如强制其参加社区劳动、卫生清理等法律处罚措施。其次要违法必究，多部门联手行动，打击制假窝点，严肃处理非法小广告的制造者，遏制城市牛皮癣产生的源头。无论是清理还是处罚，都是一个被动的手段，更重要的是建立一个疏堵结合的长效机制。李广斌说。对此他建议，要将打击非法小广告与门前三包结合起来，最大限度地发动群众，同时设立专项奖励基金制度，畅通举报渠道，公开举报电话和电子信箱，加大对举报者的奖励力度，营造全民参与城市管理工作的自觉性。此外，对于那些服务性很强的便民小广告，可为其创造一个信息公开的平台，如在街道、广场、社区设立专门的信息张贴栏等，减少其在其它地方乱涂乱画的可能性。行动

6.3万余处小广告清理完毕

家住岱北市场附近的泰城市民于连城老人退休后几乎每天都骑着自行车在青年路和东岳大街上寻街，车把上挂着自制的除癣工具包，看见哪里有牛皮癣的身影就立马下车治病救人。于连城称，他每天出门时，几乎随处都能看到各种各样的小广告，油漆喷的、即时纸贴的，无孔不入。大街、小巷、楼道、车站、广场、建筑物等随处可见，非常扎眼。我在泰安生活了60多年，很有感情。看到这些小广告心里就不舒服，它们给泰安这个旅游城市标签上抹黑。于连城说。这位退休后的老人再次上岗，成了维护城市形象的义工。

泰安市城市管理行政执法局工作人员称，针对这一城市顽疾，城管方面也制定了包括清、查、抓、堵、疏、呼等一系列治理措施。例如启用城市管理电话追呼系统，协调各大通讯公司对小广告上的电话进行循环追呼，迫使其自动停机;投资7.4万元，购买了2台能有效去除大理石、瓷砖和水泥墙面上墨迹和油迹的冷水高压清洗机;在加强自身清查的同时还发动社会力量共同参与治理。号召各街道办事处、社区居委会等单位清除辖区内小广告，同时开辟户外公共信息栏，不定期推广各个社区的成功治理经验。进展

推行责任制，杜绝乱贴乱画

据泰安市城市管理行政执法局工作人员赵为民介绍，为了进一步净化市容市貌，长效及时地治理乱贴乱画，他们借鉴淄博等城市治理的成功经验，也在探索能根治城市牛皮癣的灵丹妙药。例如试着推广产权单位责任制，各个单位负责清理本单位设施上乱贴乱画的小广告;试行对泰城部分主要道路拍卖墙体及其它设施保洁权的办法，由市财政从城市管理费用维护费用只能够核拨保洁费用，实行保洁权拍卖，由专业队伍或公司竞标清理保洁，城管相关部门负责监督管理。

政协委员李广斌说，现在走在街上，发现乱贴乱画的现象比以前少了很多，细心留意一下不难发现有很多带着矿泉水瓶子和小铲子的市民在清理小广告的身影，只要将部门的长效监管治理和市民自觉的城市荣誉感结合起来，城市牛皮癣总有一天会失去它的生存空间。