不仅仅是农民工,所有在京流动人口,全部纳入基本养老保险范围。昨日,北京市政府发布《人文北京行动计划(2010-2012年)》,通报了上述内容。(4月8日《新京报》)
让每个公民都能老有所养,这是社会福利的最终结果。当前,我国很多省市在养老保险方面,都已经做到了城乡全覆盖。但是,这样的城乡全覆盖,往往是以户籍作为基础的。也就是说,必须要是本地户口的人,才能入这个养老保险。流动人口等非当地户籍的人员,就被排除在外了。
而北京市开始执行的给流动人口上养老保险的政策,则刚好填补了这个漏洞。如果说此前的城乡全覆盖能覆盖绝大多数人口的话,那么,流动人口也能上养老保险,则完全有可能让养老保险的覆盖率达到100%。此举意味着,在京流动人口的市民化待遇有所提升,向前走了一步。这无疑是社会福利提高的大好事,值得称赞。
这个政策的好处就在于,像下岗失业人员,第三产业从业人员,自由职业者,外来务工人员,等等,这些流动人员也都可以对养老消除后顾之忧。也就是说,人们不再害怕因为工作变动而失去社保,所以,这必将有利于人才的更好流动。从这个意义上讲,给流动人口上养老保险,完全可以在全国范围内推广开来,从而提升整个社会的福利水平。
不仅仅要给流动人员上养老保险,还应该给他们上医疗保险。实际上,养老保险,医疗保险,虽然同属于公民的基本社保体系,但公众往往更欢迎入医保。养老保险,先缴费后受益,受益期极有可能延长到几十年以后;而医疗保险,缴费后马上受益,只要生病就有保障。因此,对于有储蓄习惯的中国人而言,更多人乐于接受医疗保险。所以,尽管给流动人口上养老保险向前走了一步,但未来的还有很多路要走,让所有人都享受全部社保的阳光,这才是终点。孟桢尧
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