法院对于行政机关提出的行政处罚强制执行申请作出不予受理或者不予执行裁定的，应同时送检察机关备案审查。检察机关认为不当的，建议法院依法受理或者立案执行。法院执行的行政处罚案件，执行终结后3日内向检察机关备案，自觉接受检察监督。

一、刑事检察建议和抗诉的区别是什么

1、提出方式不同：

检察建议，由各级人民检察院向同级人民法院提出。提出机关即检察机关没有审级限制，基层人民检察院可以直接向被监督的同级人民法院提出；抗诉，由最高人民检察院向各级人民法院、上级人民检察院向下级人民法院提出，是“以上抗下”模式。基层人民检察院没有抗诉权，经过等层级审批与流转才能实现检察监督作用。

2、审查期限不同：

检察建议的审查期限，人民法院收到民事再审检察建议后，应当在三个月内进行审查并将审查结果书面回复人民检察院。对于人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁定。

3、法律效力不同：

检察建议，是人民检察院向人民法院提出的一种建议，需经同级人民法院审查才能决定是否启动再审程序。人民法院审查后，认为符合法定再审事由的则启动再审程序，反之，则不予启动再审程序。

提出检察建议的人民检察院认为人民法院不予再审的决定不当的，也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。因此，再审检察建议是一种“柔性监督”。抗诉，则必然导致人民法院启动再审程序，是一种“刚性监督”。

二、怎么申请立案监督

申请立案监督的方法如下：被害人及其法定代理人、近亲属，认为公安机关对其控告的案件应当立案侦查而不立案侦查，或者当事人认为公安机关不应当立案而立案的，可以提供公安机关作出相应决定的法律文书及申诉材料、相关证据、身份证明等到检察机关申诉，请求检察机关进行立案监督。检察机关接收当事人的申请材料后，会及时审查材料，作出相应处理。

人民检察院如何进行立案监督：

1、人民检察院发现公安机关可能存在应当立案侦查而不立案侦查情形的，应当依法进行审查；

2、人民检察院接到控告、举报或者发现行政执法机关不移送涉嫌犯罪案件的，经检察长批准，应当向行政执法机关提出检察意见，要求其按照管辖规定向公安机关移送涉嫌犯罪案件；

3、人民检察院负责控告申诉检察的部门受理对公安机关应当立案而不立案或者不应当立案而立案的控告、申诉，应当根据事实、法律进行审查。认为需要公安机关说明不立案或者立案理由的，应当及时将案件移送负责捕诉的部门办理；认为公安机关立案或者不立案决定正确的，应当制作相关法律文书，答复控告人、申诉人。

三、公安机关不予立案应该怎么办

1、如果公安机关不予立案，控告人如果不服，可以申请复议。

人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。

2、如果公安机关不予立案，你可以向当地人民检察院提出申请，再通过检察机关要求公安机关立案侦查。

“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案”。

3、公安机关在接到人民检察院要求立案的通知后，应当在15日内决定立案，并且将立案决定书送达人民检察院。同时人民检察院也应当采取措施，依法对通知立案书的执行情况进行监督。

4、对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，人民检察院通知公安机关立案，公安机关不予立案的，经省级以上人民检察院决定，人民检察院可以直接立案侦查。