广州积分入户征求意见稿引热议

广州市发改委、市人社局、市公安局、市计生局和市法制办2013年10月就修订版广州人口调控和户口迁入政策1+3文件，面向社会公开征求意见。其中，不拼积分拼社保年限的修订版《广州市积分制入户管理办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)是本次政策修订的最大亮点。

业内人士分析，如果按《意见稿》执行新政，受影响最大的会是大专及以下学历、工作年限在6年以下、刚结婚生子的外地人员。而学历不高但有一定职业资格证书、年龄在35岁至40岁在穗工作多年的外地人员，入户希望将大增。

低学历申请人受影响最大

如果按照积分入户新标准，我也不知道自己能不能顺利入户了。资深环卫工人李会成是广州市第一个通过农民工积分入户制度获得广州户籍的外来工，他创下的318分高分纪录，至今无人能破。

在广州工作20年间，李会成积极的工作态度，为他赢得了数不清的荣誉：1998年和2008年，他两度获评广州市优秀城市美容师，3次获得区级优秀城市美容师，虽然每个奖项最多只能参与2次积分，但这已经帮助李会成在表彰一项拿到了180分的积分。

如果参照《意见稿》标准，李会成也不确定自己能否成功入户，但他觉得，新政虽然取消一系列加分项，但还是公平的。

一来，城市蓝领们的学历普遍不高，在满足参保4年积满60分的前提下，就可以申请入户，大大降低了申请门槛。二来，申请人不再单纯只比积分高低，而将按照在本市缴纳社保时间排名轮候入户，这样更鼓励了申请人依规参保。

当然，面对即将出台的新政策，有人欢喜有人愁。

陈先生今年39岁，个体户，通过自身努力，在广州买了房也开上了车，参保已届10年。他本计划明年申请积分入户，可是一看《意见稿》，突然有被当头一棒的感觉。只有初中学历、无技术的他，虽然社保年限够长，房产又没被计入加分项，因此测算达不到60分，他对《意见稿》感到失望。

虽然申请门槛降低了，但需参保满4年一项规定还是有10人不符合规定。负责人表示，新政实施，受影响最大的将会是大专及以下学历(得分较低)、工作年限在6年以下(缴纳社保年限短)、刚结婚生子(面临孩子入学困难)的外地人员。而学历不高但有一定职业资格证书、年龄在35岁至40岁在穗工作多年的外地人员，有望排名靠前。

案例1

取消房产社保加分他一下被砍掉100分

今年已36岁的贺先生毕业于一家知名大学的专科。在以往的积分入户政策中，这一学历可为其带来65分的加分。按老政策，加上社保加分，可达到50分的上限。再加上年龄加分，房产等加分。按以往政策，我自评分可达140左右，达到今年入户最低分数线。

由于错失今年最后一次沿用老政策积分入户的机会，面对老贺这样的大专学历、供职广州多年的城市白领群体。入围线瞬间变得难以企及虽说以往的加分项过多，过于功利，但一下子砍到这么少的加分项，还是让人无法适应。

按现有的积分入户加分项设置，原本140分的他，能获得的加分项仅大专学历40分一项。因患乙型肝炎不宜献血的他，唯一的加分项是去做义工——50小时加两分，服务满250小时就能加10分。离入围分数线还差10分，在广州类似他这样的大专学历人员，应该不在少数，这类原本很有希望入户广州的人员，将来入户的途径将会变得非常之窄。

案例2

投靠方式入户6年变一年

去年申请积分入户没通过，今年又没来得及凑齐材料，明年实施新政后，不用去积分了。去年结婚的小燕显得十分高兴。同样从事的是行政职务，她从2012年开始筹划着通过积分入户来解决户籍问题。第一年因单位社保登记问题无法出具参保证明，她的分数没达到入户要求。今年也因同样原因错过积分入户。

但详细查看了《征求意见稿》中的新方案后，她决定明年不再通过积分入户。因为她嫁人了，老公有广州户籍。根据老公自身条件，我若通过夫妻投靠入户广州，老办法需要等到6年后。按照新政策，一年就可以了。她于2012年底结婚，明年新政实施后，她就可直接办理投靠。