根据我国相关法律规定，对于公对公转账是必须开发票的，开了发票其资金流通的透明度将会提高，其中的经济交易也是可以预防腐败、贪污的。

一、营业范围没有的项目能开发票吗

营业范围没有的项目不能开发票。根据相关法律规定，任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：1、为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；2、让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；3、介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。若后期将没有的营业项目添加到营业执照上去后，可以开具相应的发票。

二、没有税号的单位开发票方法是什么

没有税号的单位开发票可以按以下方法开：

1、政府单位没有税号的不能开票；

2、可以使用通过代码开票；

3、可直接留空白，不填写税号或者信用代码证号。这种情况也是可以开具发票的；

4、可以使用个人姓名开具，需要填写个人身份证号或者留白就可以开具。

增值税发票，购方为非企业的，在为其开具发票时只需要填写购方名称，无需填写税号。但是如果购方是企业的必须填写名称及税号，无税号的发票不能作为税收凭证。

三、对公账户收款了人家没要发票可以不开发票吗

对公账户收款了人家没要发票可以不开发票。

对公账户收款了人家没要发票可以不开发票，但是最好要开票。对方没有索要发票，可以不开，但是在账务上收入要根据发票依据来做，在申报时也要将此税报上。

但是出于各种风险，及潜在因素考虑，最好还是将发票开具。

发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。收据才是收付款凭证，发票只能证明业务发生了，不能证明款项是否收付。

发票是指经济活动中，由出售方向购买方签发的文本，内容包括向购买者提供产品或服务的名称、质量、协议价格。除了预付款以外，发票必须具备的要素是根据议定条件由购买方向出售方付款，必须包含日期和数量，是会计账务的重要凭证。中国会计制度规定有效的购买产品或服务的发票称为税务发票。政府部门收费、征款的凭证各个时期和不同收费征款项目称呼不一样，但多被统称为行政事业收费收款收据。为内部审计及核数，每一张发票都必须有独一无二的流水账号码，防止发票重复或跳号。