一、萧山一男子朝楼下扔烟头引起火灾,失火罪的认定标准
6月23日12时许,萧山蜀山派出所接辖区某小区物业报警,称一住户阳台上晒着的棉被突然起火,风比较大,已经波及其他住户,急需救援灭火。
接警后,值班所领导田丰高度重视,立即安排民警周金成带队赶往现场,联动消防和周边警力一同处置。所幸,物业工作人员前期处理及时,快处警力赶到现场后,火势迅速得到控制,未造成更大损失。
事发时余小姐人在外面,如果不是物业及时发现后果不堪设想。等余小姐赶回家中,一床棉几乎已被全部烧毁,旁边邻居的墙壁、栏杆等也被熏黑。
民警根据天气情况和周边环境初步判断,排除了自燃的可能性,这与随后消防救援大队的初步勘查结果不谋而合,起火原因为外来火种引燃室外晾衣架上的可燃物。根据多年侦查工作经验,判断极有可能是楼上抛下的烟头引燃了棉被。随即指令合成作战队员前往调取查看相关监控,并同步开展楼上住户逐户走访排查。
针对商住楼宇易发生高空抛物行为的特点,在管区民警任水灿积极协调下,该楼宇前期已安装高空抛物监控,关键时候正好派上用场。经走访了解,当时该房间内是中介带着几名客户在看房。通过排查,民警发现看房人员翟某有重大嫌疑。
翟某,21岁,浙江三门人。刚来萧山打工不久的他事发时正由中介人员带领在看租房,期间忍不住烟瘾,到阳台抽了根烟,没有掐灭就将烟屁股随手扔下阳台。对于险些酿成大祸,翟某后悔不已,称自己年轻不懂法,希望公关机关宽大处理。目前,翟某因过失引起火灾已被萧山警方依法处以行政拘留10日。
对于在禁止吸烟场所吸烟造成的火灾,相关法律有明确规定:
根据《消防法》第64条第2项的规定,过失引起火灾的,尚不构成犯罪的,对直接责任人处10日以上15日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的,处警告或者500元以下罚款。
对在禁止吸烟场所吸烟,导致火灾事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,根据《刑法》第115条第2款的规定,对直接责任人应追究失火罪,处3年以上7年以下有期徒刑;情节较轻的,处3年以下有期徒刑或者拘役。
今年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》中提及,从建筑物或者其他高空抛掷物品,情节严重的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。
二、失火罪认定的标准
《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖和立案标准》中规定:失火造成森林火灾,过火有林地面积2公顷以上,或者致人重伤、死亡的应当立案,过火有林地面积为10公顷以上,或者致人死亡,重伤5人以上的为重大案件;过火有林地面积为50公顷以上,或者死亡2人以上的,为特别重大案件。此外就是各省高院结合本省实际情况制定的规定,如江西省高级人民法院、省人民检察院和省公安厅联合制定的于2007年2月1日起执行的《关于办理失火和消防责任事故案件的若干规定》中规定:
(一)过失引起火灾,具有下列情形之一的,应以刑法第一百一十五条第二款之规定,处三年以上七年以下有期徒刑:
1、导致死亡3人以上;
2、重伤10人或者死亡、重伤10人以上;
3、造成直接财产损失100万元以上;
4、烧毁30户以上且直接财产损失总计50万元以上;
5、过火有林地面积为50公顷以上或防护林、特种用途林10公顷以上;
6、人员伤亡、烧毁户、直接财产损失虽不足规定数额,但情节严重,使生产、教学、生活受到重大损害的。
(二)过失引起火灾,具有下列情形之一的,应以刑法第一百一十五条第二款规定之情节较轻,处三年以下有期徒刑或者拘役:
1、导致死亡1人以上或者重伤3人以上;
2、造成直接财产损失30万元以上;
3、烧毁15户以上且直接财产损失总计25万元以上;
4、过火有林地面积为2公顷以上。
三、失火罪的构成要件
1、客体要件
本罪侵犯的客体是公共安全,即不特定多数人的生命、健康或重大公私财产的安全。
2、客观要件
本罪在客观方面表现为行为人实施引起火灾,造成严重后果的危害公共安全行为。
(1)、行为人必须有引起火灾的行为。失火一般发生在日常生活中,如吸烟引起火灾,取暖做饭用火不慎引起火灾。做饭不照看炉火,安装炉灶、烟囱不合防火规则,在森林中乱烧荒,或者架柴做饭、取暖,不注意防火,以致酿成火灾,造成重大损失,就构成失火罪。如果在工作中严重不负责任或擅离职守;或者在生产申违章作业或强令他人违章作业而引起火灾,则分别构成玩忽职守罪或者重大责任事故罪。如果火灾不是由于行为人的失火行为引起的,而是由于自然原因引起的,不构成失火罪。
(2)、行为人的行为必须造成严重后果,即致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失。仅有失火行为,未引起危害后果;或者危害后果不严重,不构成失火罪,而属一般失火行为。
(3)、上述严重后果必须是失火行为所引起,即同失火行为有着直接的因果关系。这一特征是行为人负刑事责任的客观根据。
3、主体要件
本罪主体为一般主体,凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人均可成为本罪主体。国家工作人员或者具有从事某种业务身份的人员,在执行职务中或从事业务过程中过失引起火灾,不构成失火罪。
4、主观要件
本罪在主观方面表现为过失。既可出于疏忽大意的过失,即行为人应当预见自己的行为可能引起火灾,因为疏忽大意而未预见,致使火灾发生;也可出于过于自信的过失,即行为人已经预见自己的行为可能引起火灾,由于轻信火灾能够避免,结果发生了火灾。这里疏忽大意、轻信能够避免,是指行为人对火灾危害结果的心理态度,而不是对导致火灾的行为的心理态度。
实践中有的案件行为人对导致火灾的行为是明知故犯的,如明知在特定区域内禁止吸烟却禁而不止等,但对火灾危害结果既不希望,也不放任其发生。这种案件应定为失火罪。行为人对于火灾的发生,主观上具有犯罪的过失,是其负刑事责任的主观根据。如果查明火灾是由于人不可抗拒或不能预见的原因所引起,如雷击、地震等引起的火灾,则属于意外事故,不涉及犯罪问题。
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