旅游景区土地使用税可免除，对于公园、名胜、寺庙及文教、卫生、社会福利等单位使用的土地，城镇、街道、公共设施用地、铁路、机场、港区、车站、管理交通运输用地及水利工程，农、林、牧、渔、果生产基地用地，以及个人非营业建房用地等，均免征土地使用税。为了鼓励利用荒地、滩涂等土地，对经过批准整治的土地和改造的荒废土地，给予10年期限的免税。

土地使用税

土地使用税以土地面积为课税对象，向土地使用人课征，属于以有偿占用为特点的行为税类型。土地使用税只在县以上城市开征，非开征地区城镇使用土地则不征税。城镇土地使用税的征税范围为城市、县城、建制镇、工矿区等。其中，城市是指经国务院批准建立的市，包括市区和郊区；县城是指县人民政府所在地的城镇；建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇；工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批复。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。土地使用税采用有幅度的差别税额，列入大、中、小城市和县城每平方米土地年税额多少不同。为了防止长期征地而不使用和限制多占土地，可在规定税额的2倍－5倍范围内加成征税。

而不同的城镇有不同的政策，有些城市为了大力鼓励旅游业发展，比如济南市就提出了政策支持：对投资规模大、市场前景好的旅游项目优先列入全市重点建设项目，纳入重点项目审批“绿色通道”，享受相关扶持政策，给予新增建设用地计划指标和金融政策支持。重大旅游项目新建、改建、扩建，优先在符合土地规划的范围内选址。经批准利用开山整治土地和改造的废弃土地开发旅游项目的，从使用月份起免缴城镇土地使用税10年。鼓励有条件的地区或企业创建旅游产业园区或综合体，给予适当优惠政策。

房改房土地使用税需要交纳吗？

财政部、国家税务总局日前发出《关于房改房用地未办理土地使用权过户期间城镇土地使用税政策的通知》。通知中规定，应税单位按照国家住房制度改革有关规定，将住房出售给职工并按规定进行核销账务处理后，住房用地在未办理土地使用权过户期间的城镇土地使用税征免，比照各省、自治区和直辖市对个人所有住房用地的现行政策执行。由于目前各地都规定免征个人住房用地的城镇土地使用税，此次通知的发布和执行意味着，未办理土地使用权过户的房改房用地也将获得免征城镇土地使用税优惠。

有关专家表示，在住房制度改革中，单位将住房出售给职工后，一般应将土地使用权由单位名下过户到职工个人名下，但也有部分单位没有将土地使用权过户。其原因主要包括：生产用地和房改房用地混杂在一起，很难分割权证；房改房用地为划拨土地，过户给职工时需补缴大量土地出让金，单位和职工难以承担等。这造成不少房改房用地的土地使用权仍保留在单位名下，单位需要就这部分用地缴纳城镇土地使用税，这些企业税负较重。

专家认为，房改房用地上的住房已经出售给职工，土地实质上已经归职工占有，单位也难以据此获取经济利益。因此，根据“实质重于形式”的原则，对这部分房改房用地参照现行个人所有的住房用地政策给予税收优惠是必要的。

城镇土地使用税是对城市、县城、建制镇和工矿区范围内使用土地的单位和个人征收的一种税，按现行规定，个人所有的住房用地的征免税，由省、自治区和直辖市税务局确定。据了解，目前，各地都规定免征个人住房用地的城镇土地使用税。