《杭州市高层次人才住房保障实施意见》日前出台，这是杭州关于高层次人才住房保障的最新政策。根据新政，杭州市本级将设立高层次人才住房保障专项资金，未来5年投入将达8亿元，重点保障业绩贡献突出在杭州主城区无住房的高层次人才。

高层次人才是指国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才、市级领军人才、高级人才。与过去不同的是，新政将从发放购房补贴、提供人才租赁房、发放租赁补贴等3条途径为高层次人才提供住房保障。

三类人才可申请购房补贴

补贴额度根据人才层次区分

以前，杭州市主要采取实物配售方式，每年从经济适用房和拆迁安置房中调拨房源保障人才住房需求，这次人才房新政策主要采取发放购房补贴、提供人才租赁房或发放租赁补贴的方式。

杭州市组织部相关负责人介绍，三类高层次人才可以申请购房补贴：

国家级领军人才(国家有突出贡献中青年专家、国家千人计划等相当层次的人才)，补贴标准为100万元;

省级领军人才(省有突出贡献的中青年专家、省千人计划专家等相当层次的人才)，补贴标准为80万元;

市级领军人才(市杰出人才奖获得者、享受杭州市政府特殊津贴人员等相当层次的人才)，补贴标准为60万元。

对于国内外顶尖人才(诺贝尔奖获得者、两院院士等相当层次的人才)，则采取一事一议的方式解决。

博士学位等高级人才

优先安排人才租赁房

另外，杭州为符合一定条件、具有副高级专业技术职务任职资格、并受聘相应专业技术职务或博士学位及相同层次的高级人才，提供人才租赁房或租赁补贴。

人才租赁房租赁价格基准根据同期同类地段房屋租赁市场价评估确定，按不超过评估价的40%支付租金;高级人才优先安排人才租赁房，如果人才租赁房数量不能满足人才需求，可由政府出面，采取购买服务的方式即政府统一向市场租赁，再转租给人才。也可允许人才在市场上自行租房，政府统一提供租房补贴，标准为每人每月1200元。

据了解，位于滨江的700余套高级人才租赁房预计将于2016年底建成交付。

政策也注重发挥激励人才发展的作用。比如目前只能享受到人才租赁房或租赁补贴政策的高级人才，经过培养成长为高端人才后，可继续享受购房补贴。杭州市组织部相关负责人表示。其他人才则根据当年度公租房申请条件申请公共租赁房。

购房补贴逐年发放

明年上半年启动首次申请

杭州市还建立了制约和退出机制。比如，享受购房补贴人员申领补贴时应凭购房合同签订《杭州市区高端人才购房补贴发放协议》，购房补贴逐年发放，第一年40%，第2-5年每年15%，申请人在杭州市区工作累计满10年，所购住房允许上市交易;不满10年终止在杭州市区工作的，应按服务年限的比例退还购房补贴后，所购住房才可上市交易。

租赁房租赁期限一般为5年，租赁期满后应及时退出。杭州市组织部相关负责人表示，为进一步发挥用人单位的主体作用，用人单位建立保证金制度，人才租赁房和租金补贴申请需要人才和用人单位一同申请，且需要用人单位缴纳一定数额的保证金，促使用人单位履行好相关监督责任，及时告知并帮助清退不符合申请条件的人员。

根据实施意见要求，购房补贴、人才租赁房、租赁补贴等申请工作，原则上每年集中进行一次，一般在上半年完成申报。根据准备工作进度和计划安排，2015年上半年将启动第一次申请工作，具体申请时间和申请流程以发布的受理公告为准。同时，杭州将每年对申领购房补贴、租用人才租赁房、申领人才租赁补贴人才的在岗工作情况等进行收集分析，检查核实资格条件，避免弄虚作假违规现象的发生。