此次发布的意见中称,由于一些地方和部门还存在政策性障碍等因素,部分公民无户口的问题仍然比较突出,不利于保护公民合法权益,并直接影响国家新型户籍制度的建立完善。
为此,意见针对八类无户口人员明确了申请登记常住户口的流程。
意见表示,各有关部门要对与本意见精神不一致的政策措施进行一次集中清理,该修改的认真修改,该废止的坚决废止。凡以前文件规定与本意见规定不一致的,按本意见规定执行。
据称,此次任务的目标是全面解决无户口人员登记户口问题,切实保障每个公民依法登记一个常住户口,努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。
焦点1
公安机关如何保障解决“黑户”问题?
开“绿色通道”办落户申请
“黑户”问题由来已久,此次出台的意见如何保障能切实解决这一问题呢?
公安部等五部门有关负责人表示,《意见》为户口登记管理工作立下了“规矩”:一是禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;二是切实保障公民依法登记户口的基本权利。
据介绍,公安部将部署各地公安机关开展全面摸底排查,摸清本地无户口人员底数及有关情况。
各地公安机关将会同有关部门抓紧研究制定具体实施办法,尽快报省级人民政府批准并向社会公布。同时,组织开展户籍管理相关政策文件清理,凡是与《意见》规定不一致的,该修改的修改,该废止的废止。
同时,加强对无户口人员核查比对,登记材料逐一建档,严查借机办理假户口违法犯罪;对办理登记民警实行终身负责制,依法依纪严惩违法违规行为。
在办理过程中,公安机关还要开辟“绿色通道”,派出所确定专人受理群众落户申请,符合规定的,当场受理;申请材料不齐全的,一次性告知群众所需补齐的材料。有条件的地方,根据实际情况缩短制发证周期,让落户群众尽快领到居民身份证。
焦点2
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