行政诉讼证据规则的内容包括：取证规则是人民法院、行政主体及其相对人和其他利害关系人收集、获取证据应当遵循的程序、方法和条件；证明规则，为行政诉讼提供证据；补充证据规则：行政诉讼中的补充证据；质证规则；认证规则。行政诉讼中，被告即行政机关承担举证责任，行政机关应当提供具体行政行为所依据的证据和法律、法规。在诉讼过程中，被告不能单独向原告和证人收集证据。行政案件具有行政纠纷的全部属性（国家行政机关之间、国家行政机关与私人当事人之间因行政活动产生的纠纷）。与行政纠纷相比，它只增加了一个程序，即国家司法机关立案程序。

什么是行政案件？什么是行政案件证据规则？

什么是行政案件

行政案件具有行政争议（国家行政机关之间，国家行政机关与相对人之间因行政管理活动而产生的争议）的全部属性。与行政争议相比，只是增加了一项程序，即由国家审判机关立案的程序。

其具体表现为：当事人与国家行政机关产生行政争议，向国家审判机关提出起诉，请示解决该项争议，经国家审判机关依法审查，认为符合受案条件者，决定立案处理。故此，原行政争议转化为行政案件。行政案件可否构成，是行政诉讼法律制度的基础问题，是行政诉讼程序的起端，它决定着行政管理相对人能否享有诉权，国家审判机关是否取得对某一特定案件的审判权。因此，正确认识行政案件的属性，从而判定某一特定行政争议能否立案处理，是一个十分重要的法律问题。

根据我国《行政诉讼法》的规定，公民、法人或其他组织提起行政诉讼必须具备四个基本条件：

（1）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；

（2）有明确的被告；

（3）有具体的诉讼请求和事实根据；

（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

很显然，这四个基本条件也是人民法院审查起诉和受理案件的基本依据。人民法院依此审查，对于符合条件的予以受理，对于不符合条件的裁定不予受理或驳回起诉，从而判定行政案件是否成立。

证据规则

证据是指用以证明案件事实的一切材料和事实。

真实可靠的证据是法院判案的根据。这部分证据称为“可定案证据”。可定案证据具有三方面的特征：

（1）客观性；

（2）相关性；

（3）合法性。

相关性又称为关联性证据规则，是指只有与本案有关的事实材料才能作为证据使用。美国联邦证据法第403条规定：“证据虽然具有关联性，但可能导致不公证据规则正的偏见、混淆争议或误导陪审团的危险大于该证据可能具有的价值时，或者考虑到过分拖延、浪费时间或无需出示重复证据时，也可以不采纳。”

从某个程度而言，当行政争议上升到行政案件，意味着矛盾的深化，如何减少和避免行政争议不仅是国家的事，更是人民群众的事。人们在不断提高维权意识的同时，也应该理智维权，切莫滥用社会舆论，制造事端，和平维权。

《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二条

原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的，经人民法院准许，被告可以在第一审程序中补充相应的证据。