各区县人民政府，高新区、齐鲁化工区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：

现将《山东省人民政府办公厅关于认真吸取事故教训进一步做好冬季安全生产工作的通知》（鲁政办发明电〔2004〕150号）转发给你们，并结合我市实际提出如下意见，请一并贯彻落实。

一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。从今年全市安全生产情况看，总体形势是好的，多数指标有一定幅度下降，但事故总量仍居高不下，安全生产形势依然十分严峻。冬季，是各类事故的多发季节，要确保不突破省政府规定的年度安全生产控制指标，任务仍非常艰巨。各级、各部门、各单位要认清形势，从贯彻落实十六届四中全会精神，加强执政能力建设的高度，牢固树立忧患意识和责任意识，增强紧迫感和责任感，坚决克服松懈麻痹思想，结合本地区、本单位实际，严格落实安全生产责任制，采取切实有效措施，全力做好冬季安全生产工作，严防各类重特大事故发生。

二、突出抓好重点领域的安全生产监管。各级安监部门要严格标准，落实责任，认真抓好危险化学品“五整顿、两关闭”检查验收和《安全生产许可证》发放工作。各级安监、煤炭、国土资源等部门要认真吸取河南大平煤矿“10.20”事故教训，对恢复生产的煤矿和非煤矿山进行一次全面的安全检查，严格落实各项安全措施；对停产整顿的企业要加大监督检查力度，防止私自恢复生产；严厉查处超越界和私采滥挖行为。公安、交通、农机等部门要继续加强道路交通“五整顿、三加强”工作，深入开展“文明行车、文明行路”活动，加大道路特别是重要路段的管控力度，严查各类违章违规行为，杜绝各类重特大交通事故的发生。各级消防部门要加强对各类公众聚集场所的消防安全监管，林业部门要加强对森林防火的监控，严格落实安全责任制，杜绝重大火灾事故发生。各级公安、安监、供销等部门要加大对烟花爆竹生产、销售、储存和运输各个环节的监管力度，严厉打击违法行为。各级建设、质监、公用事业部门要根据冬季气候特点，结合各自工作实际，把安全生产工作想细、做实，确保安全形势稳定。

三、深入开展冬季“百日安全生产无事故”活动。各级、各部门、各单位要按照市安委会《关于开展冬季“百日安全生产无事故”活动的通知》（淄安委发〔2004〕27号）要求，组织开展好冬季“百日安全生产无事故”活动，并以此为契机，开展一次全方位的安全生产大检查，全面落实冬季事故预防措施，深入排查各类事故隐患，加大整改力度，建立和完善各项应急救援机制，确保活动取得实效，为全面完成年度安全生产目标任务提供可靠保证。

淄博市人民政府办公厅

二00四年十一月十二日