时评:征收排污费应有绩效与行政管理责任两考核-法师兄

时评:征收排污费应有绩效与行政管理责任两考核

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-24 17:33:07 261 人看过

日前，记者从环保部门获悉，北京市今年将深入研究机动车环境税费改革，其中已基本确定对机动车征收排污费，具体征收办法实施前拟开听证会，听取各方意见。

这个即将推出并拟举行听证的北京市机动车排污费征收方案，目的是为了环境保护。而且，在环保知识已经普及的今天，征收机动车排污费应该能被大多数公众接受。但尽管如此，这个机动车排污费征收方案中，还应有相应的管理绩效与责任考核制度配套。

首先是要有行政管理责任考核。以行政责任立场讲，环保部门既然已经基本确定将对机动车征收排污费，那么，事先肯定经过了相应的可行性研究。在此前提下，一旦排污费征收方案进入听证程序，环保部门就应将有关的政策目标一并向社会公开，以便今后方案正式实施后社会公众进行监督。具体比如说，征收费用后的机动车尾气排放会减少多少，对环境保护会产生哪些具体影响，收取的费用用在了何处等？可以说，这些都是职能部门有义务公开，同时也是社会公众有权了解并监督的公共事项。

其次是要有绩效指标考核。机动车排污费用的征收，不论今后采用征税还是行政收费方式，还要有相应的管理责任制度配套，并且配套制度应是公开与可监督的。

所以，在肯定征收机动车排污费方向的同时，从政策目标有效性角度看，设立相关的行政责任与绩效考核制度，也是不可或缺的。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多排污费相关文章

经理
绩效考核在管理中的作用

人是企业最为活跃的因素，一个企业的生存与发展无不与人的因素有着密切的关系。如何调动人的积极性变得尤为重要。不同的企业要根据各自企业的特点采取与之相适应的激励机制来挖掘人的潜能；我们在过去多年绩效考核改革的基础上，突破以往一些陈规，进行了修改与完善，使之更趋于合理。一、绩效绩效是指成绩与效率。对于企业来说是指产量与速度，即在较短时间内创造较高利润。过去企业是凭量化考核一个员工工作的好坏，而忽略了岗位的差异、人的因素的差异、智力投资多少的差异等，造成不同的岗位之间没有可比性。这种考核不能调动所有员工的工作积极性，只能在局部起作用。鉴于上述因素我们推出新的绩效考核方案。1、在工资总额上采用上不封顶，下不保底的做法，即最大限度地调动员工工作积极性，员工干得越多，创造的价值就越大，所得就应该越多，真正体现多劳多得、少劳少得、不劳不得的分配原则。2、定岗：根据工作需要及不同工作性质，设置不同的岗位。售

2023-06-05

237人看过
消防
中层管理干部业绩考核责任书范文

一、安全目标责任1、无因疏于教育、管理而发生的严重伤害事故，无重伤，死亡事故，无火灾事故。2、无刑事案件。3、无一般伤害事故，无轻伤、无重大未遂事故，无火苗事故。4、无打架斗殴、敲诈勒索、无严重违规违纪而造成不良社会影响的现象和事件。二、工作要求1、年级组长要重视安全工作，把安全、消防、卫生、治安综合管理列入重要议事日程，做到组织、人员、职责、制度四落实。2、年级要给各班落实安全、消防、卫生、治安综合管理责任，并要随时检查责任落实情况。3、强化管理，对本年级的重点学生，要不定期随时找其谈话，批评帮助教育，和家长加强联系，对其现实表现分析摸底，做到心中有数。4、对学生加强法制教、法制宣传，提高学生的法律意识。5、能及时了解本年级学生和学生之间，学生和外界人员之间的不正常往来及存在的瓜葛纠纷，把不安全因素消灭在萌芽状态。三、考核与奖励责任书执行情况实行月检查，年考核，对全面达到安全目标的年级，

2023-05-30

306人看过
排污费
广东省排污费征收使用管理办法

《广东省排污费征收使用管理办法》已经2007年3月20日广东省人民政府第十届112次常务会议通过，现予发布，自2007年8月1日起施行。二○○七年六月十八日广东省排污费征收使用管理办法第一条为加强对排污费征收、使用的管理，规范排污费征收、使用行为，根据国务院《排污费征收使用管理条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内排放污染物的单位和个体工商户(以下统称排污者)，应当依照下列规定缴纳排污费：(一)向大气、海洋排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费;(二)向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费;超过国家或者省规定的排放标准的，按照排放污染物的种类、数量加一倍缴纳超标准排污费;(三)以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，按照排放污染物的种类、数量缴纳危险废物排污费;(四)产生环境噪声污染超过国家环境噪声标准的，按照排放噪声的超标声级缴

2023-04-24

407人看过
排污费
关于贯彻执行《排污费征收标准管理办法》

江苏省物价局江苏省财政厅文件江苏省环境保护厅江苏省经济贸易委员会苏价费[2003]197号关于贯彻执行《排污费征收标准管理办法》有关问题的通知各市、县(区)物价局、财政局、环保局、经贸委：国家发展计划委员会、财政部、国家环境保护总局、国家经济贸易委员会《排污费征收标准管理办法》(第31号令)将于2003年7月1日起执行。为认真贯彻执行国家政策规定，现结合我省实际，就贯彻执行中的有关问题通知如下：一、根据《中华人民共和国水污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》(国务院笫369号令)、《排污费征收标准管理办法》;《江苏省环境保护条例》等规定，直接向环境排放污染物的单位和个体经营者(以下简称排污者)，应当缴纳排污费;向环境排放污染物超过国家或地瑚规定的污染物排放标准的排污者，应当缴纳超标排污费。二、污水排污费和污水超标排污费、废气挑污费、固体废物及危险废物排污费、噪声超标排污费按照《排污费征收

2023-04-24

292人看过

法律综合知识
绩效考核工资与绩效考核奖金的区别是什么？

一、绩效考核工资与绩效考核奖金的区别是什么？首先，从其设立的初衷来看，存在着显著差异。其次，对他们的权重分配比有着别样之处。再者，就构成要素来看，两者颇为不同。最后，在决定胜负时所重点考虑的因素亦不尽相同。相比之下，绩效工资更侧重于与个人的工作成果直接相连，故而直接受到个人绩效表现程度的起伏波动而影响；然而，奖金制度旨在引导员工更加关注整个公司的总体收益情况，同时主要依据整个公司的总利润水平来进行调整。《中华人民共和国劳动法》第四十六条工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。第四十七条用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。《中华人民共和国劳动合同法》第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳

2024-03-14

454人看过
工资
什么是绩效考核?绩效考核有什么作用?

一、什么是绩效考核绩效考核是指采用科学合理的考核方式,把员工的工作与目标进行对比,评定员工的工作任务完成情况员工的工作职责履行程度和员工的发展情况,将此结果反馈給上级领导及员工本身它可以通过员工完成工作的情况,采用科学方式对员工工作进行管理评估,促进企业与员工的共同成长二绩效考核有什么作用达成目标:绩效考核本质上是一种过程管理,而不是仅仅对结果的考核挖掘问题:绩效考核是一个不断制订计划,执行,改正的PDCA循环过程,体现在整个绩效管理环节促进成长:绩效考核的最终目的并不是单纯地进行利益分配,最终目的并不是单纯地进行利益分配,而是促进企业与员工的共同成长绩效考核是人员激励的手段:通过绩效考核,把员工聘用,职务升降,培养发展,劳动薪酬相结合,使得企业激励机制得到充分运用三绩效考核的目的是什么绩效考核的真正目的是在提升企业经济效益的前提下,提高员工收入绩效考核提升企业的经济效益,提高员工的工作积

2023-04-27

432人看过
排污费
排污费征收稽查核定的污染物排放种类和数量应当明确

关于排污费征收稽查中排污量核定告知等问题，环境保护部经研究，近日做出解释，全文如下:《排污费征收工作稽查办法》(原国家环境保护总局令第42号)第十六条规定:环境保护行政主管部门应当对《排污费征收稽查报告》进行审查并做出处理决定，制作《排污费征收稽查处理决定书》，送达被稽查对象，同时予以公告。环境保护行政主管部门对《排污费征收稽查报告》进行审查并做出处理决定后，应按照《关于统一排污费征收稽查常用法律文书格式的通知》(环办〔2008〕19号)的规定制作《排污费征收稽查处理决定书》，送达被稽查对象和排污者。核定的污染物排放种类和数量应在《排污费征收稽查处理决定书》中予以明确。如污染物排放种类较多，可在《排污费征收稽查处理决定书》后附《排污费征收稽查核定清单》。同时，环境保护行政主管部门应对排污费稽查的数额予以公告。环境保护部(环函〔2009〕15号2009年1月15日)

2023-04-24

321人看过
工资
应不应该将绩效考核与工资挂钩

从良性发展的角度来看，绩效考核不单单只是与工资或奖金挂钩，否则，员工会误认为绩效管理就是简单的涨工资或减工资。从绩效激励管理的措施来看，应该是多样化的，不仅是工资的激励，还有个人能力的提升、晋升的机会、精神的奖励、职权的授予等。绩效表现好的员工自然应该得到相应的奖励，而绩效表现较差的员工自然应该得到相应的处罚，绩效管理应该做到奖罚分明。如何调和绩效管理与激励体系，建议从以下三个方面开展工作：绩效评价体系要健全绩效评价体系关系到员工的绩效考核的结果，是对员工工作能力和工作态度的一个评价，客观公正是原则，约束、激励、引导是方法。绩效评价体系具体来说有三点：1、员工工作过程有记录和领导打分评价，每公布对员工履职过程中的工作态度、工作能力的排名。绩效管理真正做出成效的，还是在细节上，员工每天做哪些工作、时间和地点、完成情况、领导打分和评价，都有记录，这为员工的绩效考核提供了最原始的依据。当然这样做

2023-04-27

67人看过

排污费
环保排污费征收

直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称排污者)，应当依照本条例的规定缴纳排污费。一、排污许可证变更法人怎么办理关于排污证法人变更说明的具体内容如下：排污许可证载明的基本信息如企业名称、法人代表等或排放污染物的种类、数量、浓度有重大改变或改变排放方式、排放去向时，向发证机关申请办理排污许可证变更，需提交如下资料：1、企业委托书（企业负责人签名并加盖企业公章）；2、《排污许可证变更申请表》，如到期年审还需提交《排污许可证年度审核申请审批表》（加盖企业公章，网上申报时上载表格C文档）3、排污许可证正、副本原件。4、历次环保审批资料（环境影响报告及其批复意见）复印件；5、历次环境保护设施验收申请表及验收核准意见复印件；6、上年有新增扩建、改建项目的，需提交新增扩建、改建项目的环保审批批复意见和治污设施验收意见；7、有效期内的组织机构代码证书和工商营业执照复印件。二、厂房被贴了封条要怎么办

2023-03-19

470人看过
竞争
安全生产管理绩效考核制度

1目的1.1安全生产相关的法规制度要求，公司必须建立有效的绩效考核制度，从而达到实现安全管理的长效机制；1.2有效配合各项责任制的落实和支持各项制度及操作规程的贯彻，从而达到规范公司的生产活动及生产管理秩序；1.3有效激励员工的生产积极性，增强班组长的责任感，进一步提高公司生产安全、产品质量和公司的市场竞争力。2适用范围本制度仅适用于安全生产、绩效和日常管理活动，并配合本公司制定的各项责任制的贯彻、各项制度及操作规程的执行；本制度的执行对各部门及管理人员原有管理职责的不做改动。点击查看全文

2023-04-24

462人看过
经理
企业绩效考核管理办法全文

一、考核目的：为了完善薪资管理体系，提高工作绩效，提供员工职务的调整、薪酬福利、培训及奖金核定的依据，增强绩效管理和绩效改进。保障组织有效运行，特制定本制度。二、考核范围：全体员工（进入公司不满3个月者或者未转正者不参加月度、年终考核）。三、考核原则：3.1以客观事实为依据，以考核制度规定的内容、程序与方法为准绳；3.2考核力求公平、公开、公正的原则来进行。四、考核公式及其换算比例：4.1绩效考核计算公式＝KPI绩效（50％）+360度考核（30％）＋个人行为鉴定20％4.2绩效换算比例：KPI绩效总计100分占50％；360度考核总计200分占30％；个人行为鉴定总计占20％。五、绩效考核相关名词解释：5.1绩效考核：为了实现第一条规定的目的，以客观的事实为依据，对员工品性、业绩、能力和努力程度进行有组织的观察、分析和评价。5.2KPI：即关键业绩指标，是通过对组织内部某一流程的输入端、

2023-06-05

460人看过
法律综合知识
多长时间征收一次排污费？

根据国务院《征收排污费暂行办法》的规定，排污费按月或按季征收。具体是按月或接季，当地环保部门有权作出规定或要求。排污单位不论其隶属关系和所有制关系，都应当根据当地环境保护部门的缴费通知单，在20天内向指定银行缴付排污费。

2021-11-23

299人看过

排污费
征收排污费和超标排污费执法依据

中华人民共和国环境保护法》第二十八条：排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。水污染防治法另有规定的，依照水污染防治发的规定执行。征收的超标准排污费必须用于污染的防治，不得挪作他用，具体使用办法由国务院规定。《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条：国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度，根据加强大气污染防治的要求和国家的经济、技术条件合理制定排污费的征收标准。征收排污费必须遵守国家规定的标准，具体办法和实施步骤由国务院规定。征收的排污费一律上缴财政，按照国务院的规定用于大气污染防治，不得挪作他用，并由审计机关依法实施审计监督。《中华人民共和国水污染防治法》第十五条第一款：企业事业单位向水体排放污染物的，按照国家规定缴纳排污费;超过国家或者地方规定的污染物排放标准的，按照国家规定缴纳超标准排污费。《中华人民共

2023-04-24

136人看过
排污费
排污费征收哪些费用

直接向环境排放污染物的单位和个体工商户，必须缴纳排污费。但城镇污水集中处理设施的出水水质达到规定的水污染物排放标准的，可以按照国家有关规定免缴排污费。向城镇污水集中处理设施排放水污染物，符合国家和省规定的排放标准并缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。超过水污染物排放标准排放水污染物的(含城镇污水集中处理设施向环境超标排放以及向城镇污水集中处理设施超标排放)，排污单位应当根据国家和省规定加倍缴纳排污费。依据现行法律法规，已开征的排污费项目有：污水排污费和污水超标准排污费、废气排污费、噪声超标排污费、危险废物排污费等。

2023-05-01

322人看过