经过二十多年坚定不移的改革开放，我国的经济已取得了长足的发展，综合国力也日益引起世人的瞩目。然而我们应该清醒地认识到，我们所面临的世纪是一个经济全球化和以国民经济信息化为主的知识经济时代，这一发展趋势和过程将为世界各国，也将为我国经济的发展带来新的机遇和挑战。当前我国国有企业尽管也在积极改制转型，但依然存在许多问题，像企业的兼并就是一个十分重要的而又敏感的问题，必须合理快速解决，使企业兼并规范化，只有这样，加入WTO后，国有企业才能真正迎接挑战，发展自我。

一、当前国有企业兼并中存在的主要问题

1.企业兼并并没有真正明确产权关系

当前企业兼并中，尤其是国有企业兼并许多情况下都是名义上的兼并，而对产权并没有做出明确的规定。由于兼并后企业的产权关系不十分明确，严重地制约着企业的经营决策，往往最终使企业的兼并失败，不仅没有合理的配置资源，反而会由此引来造成社会的浪费。

2.企业兼并存在一定的盲目性

面对市场经济，一些领导人错误地认为，企业的实力取决于企业的规模，企业的规模就是企业摊子的大小。因此，在企业的兼并风中，决策者往往对兼并后企业的整合缺乏认真的考虑，最终导致兼并后兼并方和被兼并方在管理上的不协调、不配套，形成内耗。本来企业兼并的目的主要是为了解决社会资源的优化配置，但在实际操作中由于计划经济的长期影响，企业的生产经营往往要受到行政干预，出于地方保护主义的影响，导致一些毫不相干的企业被迫兼并，到头来不仅被兼并方没有搞活，连兼并方也一并拖垮。决策的失误将直接导致兼并的失败，盲目的决策必然造成巨大的浪费。

3.企业兼并方式单一

在实际经济生活中，兼并可采取的方式很多。如直接兼并、间接兼并、企业并购以及通过资金市场，以认股的方式将企业并购。而我国目前国有企业的兼并主要采取最后一种方式。因此，在实际操作过程中，由于资金的原因，往往使企业的兼并丧失有利时机，而使被兼并企业失去喘息之机。

另一个方面，我国目前的国有企业兼并有很大一部分不是出于自愿，行政强制力量往往起着决定性作用。这样一来，使企业的兼并很难充分调动企业的积极性，甚至造成小马拉大车的现象。

4.企业兼并所涉及的范围有限

企业兼并应是全方位的，只要有利于社会资源的优化配置，只要有利于企业的发展，都可以进行。但从目前来看，我国企业兼并主要集中在一些新型产业，如电信、交通等行业。这主要是受过去传统经济观念的影响，越是传统的产业，过去陈旧的观念越是严重，在企业兼并中问题也就越多，而一些新型产业，乐于接受新事物，加之没有沉重的人员负担，因而在这一方面操作起来也比较容易。加入WTO以后，企业所面临的环境越来越公平，如果这些传统产业，这些国有企业依然要等、靠、要，必然不能适应激烈的国际竞争。

当然企业的兼并也要考虑行业的兼容性的产业的相关性，在满足这两个基本条件的前提下，企业兼并的范围应当而且必须放宽。仅仅局限于本地区、本部门、本系统内部的兼并不一定能达到兼并的目的，更不会增强企业的竞争力。

5.企业兼并透明度不高

透明度不够，往往使兼并达不到预期的效果，出现了一些牵强附会的兼并，该兼并的没有实施兼并，本不该兼并的企业却兼并了。更有一些人，借企业兼并的名义将国家的资产大量流失，流入当事人的口袋。

二、完善企业的兼并，增强企业竞争力

1.适应市场经济，树立全新理念

加入WTO以后，国有企业将面临的不再是以前那种经营环境，随着大量外资企业的涌进，势必会与国内的企业展开全方位、多领域的竞争，尤其是国有企业，根据WTO的原则，其原来的政府保护性政策逐步削减。因此，国有企业应树立全新的理念，强化自主意识和自强意识，坚持以人为本的经营思想。加入WTO后，那些既有管理经验，又熟悉市场的各类人才将倍受欢迎，外资企业优越的工作环境和丰厚的薪水以及高福利待遇必将加剧人才的流失。因此国有企业不能再像以前那样摆架子，而应未雨绸缪，想方设法吸引人才，留住人才，以适应大规模的跨国企业经营的冲击，树立全球战略意识，积极参与国际竞争，变被动为主动。国有企业应该变跟着政策走为跟着市场走，自主经营，真正做到按经济运行的客观规律和客观要求办事。

2.科学论证企业兼并，克服兼并中的盲目性

在兼并过程中，兼并各方一定要根据自身的实际情况，考虑企业之间的相融性、相关性，防止片面的求全和求大，克服盲目性。兼并方企业应在企业兼并以前预先考虑企业整合方案，而且对企业整合方案的实施也应在董事会的领导下，由兼并各方共同完成。在企业整合方案中一定要考虑到人的因素，要充分利用人才的力量。只有这样一来才能有的放矢，对症下药，以较小的代价获取最大的效益。

3.拓宽企业兼并范围，真正实现社会资源的优化配置

企业的兼并既要考虑到企业的整合，又要考虑到企业的规模效益。因此，在能力允许的情况下，企业应尽量拓宽兼并的范围。这样一来，企业的规模就会不断扩大，从原料的进货到商品的销售，都可以进行集团化，成本费用就可以得到有效的控制，企业的经济效益也会不断提高。

拓宽企业兼并的范围，是讲企业的兼并应该实现跨行业、跨地区，甚至在加入WTO后实现跨国兼并。而且兼并的方式也应该实现多样化，企业应该根据自身的实际条件，选择适合自己的兼并方式，使企业兼并顺利完成，在激烈的竞争中迎接挑战。

4.加强法制建设，使企业兼并法制化

企业的兼并离不开相应的环境，而环境的协调依赖于法制的维护。因此，为了使企业兼并合理、合法，应加强法制建设，进一步完善企业兼并的相关法规，尽快制定并实施企业兼并法，使企业兼并有法可依。

加入WTO后，经济生活中的各种深层次矛盾将进一步激化，加强法制建设刻不容缓。同时应加强法制队伍的建设，努力提高执法人员的素质。在工作中，提高工作的透明度，接受社会的监督，使企业兼并变暗箱操作为透明规范操作，这是WTO透明性原则和公平性原则的要求。

5.加强信息管理，树立经济全球化观念

二十一世纪是一个经济全球化和以信息为主的知识经济时代，加入WTO后，国有企业将融入国际激烈竞争大市场中去，市场的竞争离不开市场信息。因此企业必须注重信息管理，建立及时、准确的信息管理系统。

随着科技的进步，时、空距离逐渐被打破，网络的发展，使企业可以及时地将各种市场信息进行收集、整理，并进行科学的分析。同时企业的规模也可以不受时空的限制，为企业进行跨地区、跨国经营成为可能，也将使企业之间的兼并不论从理念，还是从范围都进一步得到拓展。

总之，企业的兼并是一项较复杂的系统工程，需要有关方面的积极协调配合。既要有国家宏观上的调控，法律上的支持，又要求兼并各方认真对待，真正树立市场的观念。这样，加入WTO以后，企业才有可能在激烈的国际市场竞争中不断发展壮大。