构成故意伤害罪;协警的行为属不属公务行为,按理来说属公务行为,除非派出所事前有明确的协警不能单独出警的明文规定;属公务行为,民事赔偿责任由派出所的主管单位公安局承担。

一、报案是去派出所还是公安局

都可以。派出所是公安局的派出机构，两者的职能完全一致。

办案区别：

如果是刑事案件，无论派出所还是公安局接受报案，都会移交刑警队。

如果是经济、民事纠纷，公安局一般移交给派出所，如果去派出所报案，派出所就直接受理了。

公民到公安局报案需要以下程序：

1、报案，一般应按“属地原则”以书面或口头向案件发生地的公安机关提出;

2、口头报案应当接受民警的询问，并制成笔录;

3、报案应如实反映情况和线索，不得夸大事实或诬告，诬告应负相应的法律责任;

4、报案有权要求公安机关保障本人及其近亲属的安全;

5、报案如果不愿公开自己姓名和报案的行为，有权要求公安机关为其保密;

6、如所报案的案件非刑警支队管辖，有权要求接待人员作出说明和指导到相应部门报案。

二、出警要钱吗？

1、派出所出警是不要钱的，出警是我国人民警察的职责之一，任何警察，不得已跟出警的理由索取报酬。

2、出警的所需费用是由财政进行支出的，由财政进行保证，任何个人不需要承担相应的出警费用，如果当事人，发现警察有进行索取报酬的，属于知法犯法，可以向有关部门进行投诉。

三、渎职罪的构成要件如下：

1、渎职罪的客观方面表现为利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。

2、渎职罪的主体是国家机关工作人员，即在国家各级立法机关、各级行政机关、各级司法机关、各级军事机关中从事公务的人员，不包括在国有公司、企业中从事公务的人员。

3、渎职罪的主观方面大多数出于故意，少数出于过失，故意与过失的具体内容因具体犯罪不同而不同。本章犯罪没有目的犯。

渎职罪的犯罪主体：是国家机关工作人员。按照宪法规定：国家机关包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关，党委、政协、企事业单位、群团组织都不属国家机关范畴，

司法实务中，出现了协管、协警及治安联防人员受国家机关的委托从事公务的现象，为此，全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的立法解释规定：在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。从而包含了临时工、合同工及各种聘用制人员，最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定的司法解释中将国家机关工作人员作了进一步的扩大解释：在乡（镇）以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员，视为国家机关工作人员。笔者认为，这种解释依然不全面，司法实务中，某些国有企业、事业单位、群众团体在法律法规授权情况下也能成为渎职犯罪主体。

4、渎职罪侵犯的客体是国家机关的正常活动，是国家公职人员为实现国家利益的需要进行的职务行为，具有职权性、公共性、强制性特征，大多数渎职行为发生在司法和行政领域。

情节轻微，免于刑事责任，但是渎职罪名仍成立，只要构成犯罪，都会被开除公职。渎职罪的犯罪主体，必须是国家机关工作人员，否则不构成此罪。