借名买房实际出资人与名义产权人之间建立的是委托合同关系，那么房子是实际出资人的。

国有资产出资人依法享有对国有资产的占有、收益、使用和支配权，享有资本受益、重大决策和选聘经营管理者等权利，同时承担国有资产保值增值责任。

一、以他人名义买房合法吗

日常司法实践中，对借名买房的合同效力持以下态度：

在借名买房的背后，实际出资人会与登记购房人签订相应的房屋买卖合同，以保证自己能够取得所购买的房屋，该合同的有效性对实际出资人是否能够取得房屋或者最大化的保护自身的利益至关重要。对于双方在幕后签订买卖合同的有效性需要具体分析。

借名购买一般的商品房，该买卖合同应当认定为有效合同。民法典奉行合同自由原则，任何人有权依据《民法典》有关委托代理方面的规定，委托他人代理为一定民事法律行为，其中当然包括代理买卖房屋。如果不存在恶意规避法律或者政策的行为，双方当事人自愿签署的借名买房合同合法有效，应具有法律效力。实际出资人可以以双方签订的合同，要求登记购房人将所购房屋过户到自己名下。

对于借名购买经济适用房等特殊房屋的合同效力，有的法院认为该类合同为无效合同，理由是双方当事人，尤其是实际出资人存在恶意规避法律或国家政策的行为，属于《民法典》中关于违反法律规定或以合法形式掩盖非法目的无效合同情形，其签订合同的标的是买卖某种特定的购房资格，而非房屋本身，应当认定为无效。而有的则认为，我国《民法典》明确规定违反国家法律法规强制性规定的合同才属无效，而关于经济适用房上市交易的相关规定不属于法律，亦不属于法规，从维护市场交易秩序的角度出发，该类合同不应判归无效，合同双方如果能够按照规定补缴税收，合同仍应属有效。

二、借他人名义买房会有哪些律风险

（一）名义产权人反悔

（二）银行贷款合同提前解除

（三）名义产权人陷入债务等纠纷

从名义产权人领取房产证，到将房屋产权过户给出资人的这段时间，一种情况是，如果名义产权人对他人负有到期不能清偿的债务，或存在离婚纠纷，则房产很有可能被查封或拍卖。

另一种情况是，名义产权人中途发生意外，很可能导致继承纠纷的产生。在这种情况下，出资人很难得到房屋，而只能要求对方返还房价款、违约金，不能要求继续履行合同、取得房产。

（四）名义产权人私下卖房

如果名义产权人不守诚信，偷偷将该房产出售，而购房者（第三人）因基于对房产登记的信任，购买了该房产，那么，真正出资的购房人就可能无法追回该房产。

（五）借名买房合同无效

如果借名买房购买的房屋为经济适用房等特殊房屋，该借名买房合同一般被认定为无效。其法律依据是当事人存在恶意规避法律或国家政策的行为，属于《民法典》中关于违反法律规定或以合法形式掩盖非法目的无效合同情形。即便双方签署了这种书面协议后，向公证机关申请公证，公证机关也不予受理。

（六）过户产生的税费

即使名义产权人不存在任何违约及有违诚信的行为，那么将名义产权人名下的房屋转移登记到真正的产权人名下，也要负担相应的税费。