一、职工代表大会
职工代表大会是职工群众当家作主,参加企业经营决策、管理、监督干部、行使民主权利的权力机构。
企业实行民主管理的基本形式。它接受企业党的基层委员会的思想政治领导,并在法律规定的范围内行使职权。
按照1986年9月15日中共中央、国务院颁发的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定,职代会应行使的职权是:定期听取厂长工作报告,审议企业经营方针、长远和年度计划、重大技术改造和技术引进、职工培训计划、财务预决算、自有资金分配和使用方案,审议通过厂长提出的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法以及重要的规章制度,审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和有关生活福利的重大事项,评议、监督各级领导干部,并提出任免和奖惩的建议。
二、职工代表大会人数比例
1、职工人数为1000-1500人的企业职工代表一般应为10%左右;
2、超过1500人的企业可适当缩小比例;
3、不足1000人的企业可适当增加比例;
4、100人以下的企业一般实行,职工工作地点分散或连续作业,不便于召开职工大会的,也可以实行;
5、职工人数较少的企业,职工代表不得少于30人;
6、其中一线职工应占职工代表人数总数的50%以上;
7、中层以上行政领导人员一般为职工代表总数的五分之一;
8、女职工和青年职工代表的比例,应与其在企业职工整体结构中的比例相适应。
三、职工代表的构成
1、企业职工代表的构成是指代表中各类人员所占的比例。
2、企业职工代表应具有广泛性、代表性,但工人代表应占主体。
3、《国营工业企业职工代表大会暂行条例》规定:职工代表大会的代表应有工人、科技人员、管理人员、领导干部和其他工作人员,其中工人代表一般不得少于职工代表总数的百分之六十。《全民所有制工业企业职工代表大会条例》规定:企业和车间、科室行政领导干部一般为职工代表总数的五分之一。
4、以上规定表明,在职工代表构成中普通职工代表须占多数,只有做到这一点,才能保证工人的职代会中的主体地位,充分发挥工人代表参政议政的作用,充分反映占企业职工大多数的工人群众的意愿,使职代会切实成为职工行使民主管理权力的机构。
5、此外,随着企业现代化程序的不断提高,技术人员、管理人员人数增加、地位作用增强,为了吸收有经验的技术人员、经营管理人员参加职工代表大会,根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定,可以在企业或者车间范围内,经过民主协商,推选一部分职工代表。至于青年职工或女职工多的企业,应适当增加其职工代表的比例。
6、根据有关规定,职工代表是由职工直接选举产生的,因此,在选举代表时,就应当恰当地分配职工代表的名额,提出各选举单位各类人员的限额,以使企业选出的职工代表构成合理,各类人员都保持有适当的比例。当然也要注意不能因此要求职工选举他们不愿选的人当代表。
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