作者：刘颖2010-9-613:10:59来源：湖北省竹溪县审计局

为了进一步完善领导干部考核监督机制，客观公正地评价领导干部任期内所在单位财政财务收支的真实、合法和效益，在对被审计人进行经济责任评价的基础上，准确审定其功过实绩的情况下诞生了经济责任审计。经济责任审计是促使领导干部依法行政，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。随着此项工作的全面开展，围绕“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”这一领导干部从政的核心主题，在关注审计常规内容的基础上，应做到与时俱进，积极拓展经济责任审计的内容。

一是将被审计对象的住房、投资、配偶、子女从业等情况纳入审计内容，审查是否存在多占、侵占、违规低价购买公房公物，涉嫌贪污、挪用、借占公款的问题；在本人所在单位和下属单位及其他企业等单位报销应由个人及其配偶、子女个人支付的有关费用的问题；利用职权为配偶子女及其他亲属提供便利和优惠条件，使其从事可能侵害公共利益的生产经营活动等问题；重点关注被审计对象是否存在利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益的问题。

二是将被审计对象任期内单位运转、社会保障、环境保护、企业改制、征地拆迁、涉农利益等方面的问题纳入审计范围，审查是否存在违反规定插手建设工程招投标，参与工程承包、转包和变相转包工程项目，为个人或他人谋取私利的问题；个人擅自决定大额资金运作，或将国有资产转移到个人名下或其他企业，未经投资者批准，将国有资产以个人名义在国（境）外注册公司或投资参股谋取非法利益的问题；重点关注领导干部是否为追求短期政绩，挪用专项资金或举债搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。

三是将被审计对象任期内与民争利、有损民生的问题纳入审计范围，关注权大于法的事件，发现问题及时整改，实事求是地查处损害人民利益的问题。

四是将被审计人所在单位信访问题及诉讼案件纳入审计内容，关注被审计对象任期内的接访活动，分析信访数量升降趋势，根据信访件反映的内容以及已结或未结诉讼案件情况，认真搞好审前调查，准确把握重点和切入点，提高经济责任审计公信度。

五是将领导干部任期内单位私设“小金库”问题纳入审计内容，重点关注违反国家财经法规，侵占、截留国家和单位收入，或向上争取、向下摊派、向其他单位索要等形式获取的资金，未列入本级财政预算或本单位财务管理账内，由领导干部个人掌握使用资金的问题。

六是将领导干部弄虚作假，授意、指使、强令下属和财会人员做假账或设立法定账册以外的账册问题纳入审计内容，重点关注违反财经法纪的问题。