交通事故责任认定书是公安机关交通部门根据交通事故发生后的情况发出的，用于确定当事人的责任。通过当事人的行为以及交通事故的严重程度来确定当事人应承担的责任，以保障受害人的权益。

根据交通事故发生后的情况,如果公安机关交通部门无法查明事故的原因、确定当事人的责任,就可以发出交通事故责任认定书。也就是通过事故发生时当事人的行为，以及交通事故的严重程度，给受害人带来的影响，来确定当事人应该付的责任。这样可以有效的保证受害人的权益。

交通事故证明书的具体流程

交通事故证明书是交通事故发生后，公安机关交通管理部门根据《中华人民共和国道路交通安全法》和相关法律法规规定，对事故原因、损失程度、当事人责任等事项进行调查处理后，出具的证明当事人交通事故责任及损失程度的书面证明。交通事故证明书的具体流程包括以下几个步骤：

1. 事故调查：公安机关交通管理部门根据事故发生的时间、地点、当事人信息以及现场情况，进行现场勘查、询问当事人及目击证人，收集相关证据，确定事故原因、责任人和损失情况等。

2. 责任认定：公安机关交通管理部门根据事故调查结果，对事故责任进行认定，确定当事人是否承担事故责任以及承担的责任比例。

3. 损失评估：公安机关交通管理部门根据事故调查结果，对事故损失进行评估，确定损失程度和损失类型。

4. 出具交通事故证明书：公安机关交通管理部门根据事故调查结果，出具交通事故证明书，明确当事人交通事故责任及损失程度等事项。

5. 送达当事人：交通事故证明书出具后，公安机关交通管理部门将证明书送达当事人，并要求当事人签收。

6. 存档备查：交通事故证明书应当存档备查，以备后续处理和查询。

根据上述流程，交通事故证明书的出具是交通事故处理的重要环节。交通事故证明书的真实、准确、完整，对于维护当事人的合法权益，促进道路交通事故处理工作具有重要作用。同时，也涉及到公安机关交通管理部门及其工作人员的责任和义务，需要遵守法律法规，严格履行职责，确保交通事故证明书的公正、公平、公开。

交通事故证明书的出具是交通事故处理的重要环节。交通事故证明书的真实、准确、完整，对于维护当事人的合法权益，促进道路交通事故处理工作具有重要作用。同时，也涉及到公安机关交通管理部门及其工作人员的责任和义务，需要遵守法律法规，严格履行职责，确保交通事故证明书的公正、公平、公开。

《道路交通事故处理程序规定》第六十七条

道路交通事故基本事实无法查清、成因无法判定的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明，载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人，并告知申请复核、调解和提起民事诉讼的权利、期限。