(一)工伤保险法的定义和特征
工伤保险法的主要特征是:
(1)工伤保险是社会保障法律制度中历史最悠久、使用最广泛的法律制度;
(2)调整对象包括两项风险,即工伤事故伤害和职业病伤害;
(3)职业伤害保险的受益人首先是职业伤害的受害人,只有经过严格科学的鉴定,才具备领取下伤保险待遇的资格;
(4)雇主责任原则,包括安全生产责任和伤害补偿责任,雇主责任依企业风险程度和工伤事故发生率分级承担。
基于“安全生产,保证工人健康”的宗旨,工伤保险法具有下列社会功能:(1)分担雇主风险责任,使企业不致因工伤保险赔偿而破产;(2)保障劳动者的合法权益。
(二)工伤保险法的基本原则
工伤保险法以“安全生产,保证工人健康”为宗旨,具有特殊性的基本原则包括:雇主责任、无条件赔偿、科学鉴定标准、与医疗保险或养老保险并列授权(避免重复给付),风险补偿与风险预防和职工康复相结合。
1、雇主责任原则雇主责任即雇主的安全生产和风险补偿责任。雇主责任的法律原则包括如下要点:
(1)安全生产设施和职业伤害赔偿是机械化大生产的成本因素之一;
(2)提供安全生产教育和生产设施是雇主的责任,建立共担风险的保险基金是雇主的义务(除意大利以外,各国立法均规定由雇主缴费);
(3)对于已经发生的职业伤害事实,即使雇主没有任何过失和直接责任,也应当承担善后处理和经济赔偿责任。
2、无条件赔偿无条件赔偿即对遭受职业伤害的工人,无论其个人有无违反操作规程的因素,均应依法赔偿经济损失和得到必要的医疗服务待遇。
3、建立科学鉴定标准职业伤害保险待遇应当按照一定的原则和标准公平给付。
4、与相关社会保险并列授权
5、补偿与预防和职业康复相结合。
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