纪委的“立案”，是指纪检机关对于反映或者发现的党员或党组织的问题，经过初步核实，依照规定的权限和程序决定案件成立并进行审查处理的活动。

对单位涉嫌受贿、行贿等职务犯罪，需要追究法律责任的，办理国家监委立案调查手续；对于涉案人员，中央纪委国家监委可以立案审查调查，也可以交由省级纪检监察机关立案审查调查；

根据审查调查情况，认为被审查调查人构成违纪或者职务违法和职务犯罪的，区分不同情况提出相应处理意见，按规定移送审理；认为没有证据证明被审查调查人存在违纪或者职务违法和职务犯罪行为的。

一、纪委立案的条件

党员和党组织存在违纪事实，是纪委立案的前提条件；需要对违纪者追究党纪责任是纪委立案的法规条件。以上两个条件缺一不可。

纪委立案的依据是《案件检查工作条例》第十六条规定：“对检举、控告以及发现的党员或党组织的违纪问题，经初步核实，确有违纪事实，并需要追究党纪责任的，按照规定的权限和程序办理立案手续”

决定立案与否的关键是看违纪事实是否存在，证据是否充分可靠，需不需要追究党纪责任。

二、纪委立案的标准

依据中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则的规定，经过初步核实，对存在严重违纪需要追究党纪责任的，应当立案审查。在纪检监察系统里，立案是既对人又对事，两者不可分割，只是在一案多人的情况下，被立案人可能在立案当初并不能发现完全，有些人员需要随着审查的深入才被逐渐挖掘

法律依据：

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》

第二十五条经过初步核实，对存在严重违纪需要追究党纪责任的，应当立案审查。

凡报请批准立案的，应当已经掌握部分违纪事实和证据，具备进行审查的条件。

第二十六条对符合立案条件的，承办部门应当起草立案审查呈批报告，经纪检机关主要负责人审批，报同级党委（党组）主要负责人批准，予以立案审查。

纪检机关主要负责人主持召开执纪审查专题会议，研究确定审查方案，提出需要采取的审查措施。

立案审查决定应当向被审查人所在党委（党组）主要负责人通报。对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施，应当在24小时内通知被审查人亲属。

严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查的，应当向社会公开发布。