独生子女证由区、县计划生育委员会办理。办理领取《独生子女证》的程序：夫妻双方及其子女都为本市农村常住户口或者城镇常住户口的领证程序：1）由女方到所在单位（无单位的到村民委员会或居民委员会）领取《独生子女证申请审批表》。

2）经双方单位（无单位的由村民委员会或居民委员会）初审同意后，送女方常住户口所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处审核（需携带户口簿、结婚证原件）。乡（镇）人民政府或街道办事处应在十五天内审核完毕，报所在地的区、县计划生育委员会审批（附户口簿复印件）。3）区、县计划生育委员会应在接到《独生子女证申请审批表》次日起三十天内审批完毕。对符合条件的，发《独生子女证》。

独生子女证明在哪里开

独生子女证明是在夫妻一方常住户口所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处申请，后报经区、县计划生育委员会批准后对符合条件的夫妻予以发放的。根据我国法律和相应政策规定，符合下列条件之一的，可以申请领取《独生子女证》：（１）夫妻生育一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；（２）夫妻按有关规定收养一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；（３）夫妻原有两个计划生育的孩子，其中一个意外死亡，另一个不满十六周岁的；（４）夫妻丧偶后只有一个不满十六周岁孩子的；（５）夫妻离婚前生育过一个孩子，离婚时孩子判给本人抚养，并且该孩子不满十六周岁的；（６）再婚夫妻一方生育过一个孩子，另一方未生育过孩子，现家庭只有这一个不满十六周岁孩子的；（７）再婚夫妻再婚前双方各生育过一个孩子，其中一个由对方抚养，现家庭只有一个不满十六周岁孩子的；（８）经过批准可以生育第二个孩子的夫妻放弃生育，现家庭孩子年龄在十六周岁以内的。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十八条地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。