管狗先管人是什么意思
来源:法律编辑整理
时间: 2023-05-03 22:11:43
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“养犬成患”是个老大难问题,也是个世界性的问题,虽然当前中国各地相继出台养犬规定,但这些规定很难落实,主要在于“民不举、官不究”,遵守规定的民众不多,而且规定操作难度大,也让政府的管理成本增高。
管狗先管人:如何“管人”才科学?
俗话说“管狗先管人”,那么如何“管人”才科学?有评论认为,对放任乱吠、随处排泄等行为,虽有相关规定,但相关部门进行管理的效果十分有限,更多的就应该靠养狗人士的自律。
不过,也有专家认为政府在“管人”方面应该扮演着一定的角色。此前,济南推出的“养犬积分制”便被视为城市治理的一种新手段。
对此,南京大学城市科学研究院副院长胡*武在接受媒体采访时表示,济南市公安局推出的“养犬积分制”,目前来看,既可以照顾到城市居民养犬的权利,也能通过对“扰民”等行为的举报,对养狗人进行义务上的约束,“可以促进犬只与犬主、犬只与社区居民和谐相处。”
那么,政府该怎么“管人”?南开大学社会建设与管理研究院教授关*平在接受中新网记者采访时指出,针对居民养犬行为,政府可以出台一些条例及规范,但建议“宜粗不宜细”。诸如养狗区域及遛狗时间等具体规定,建议社区居民发挥自治管理的优势,自己协商解决。
不过,也有评论认为,政府在管狗方面,应该制定更为具体的规定,诸如,对违规养犬人该如何进行监督,如何定义扰民的概念,是否会引发恶意举报等。而回应此类疑问,则需要相关实施细则和配套措施的出台。
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