关于多占邳州农村宅基地的有偿使用问题-法师兄

关于多占邳州农村宅基地的有偿使用问题

来源：互联网时间： 2023-08-17 11:42:06 319 人看过

这个问题成因复杂，必须具体分析。从时间上看，是历史形成的，还是新发生的从现状来看，是普遍多占，还是极个别“搞特殊”从面积上看，是占地过多，还是略有超标这些都需要区别不同情况，细化政策措施，采取不同方式解决。决不能简单地收取多占宅基地费用，否则，群众就难以理解和支持宅基地制度改革。

关于农村宅基地使用权变更的法律规定

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条规定：依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。

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关于占用农村宅基地建房怎样确权问题的相关规定

占用农村宅基地建房的如何确权?本农民集体成员占用宅基地建房的，根据实际使用情况、用地批准手续和规定的面积标准确权。(1)1982年《村镇建房用地管理条例》公布之前建房使用的宅基地，1982年后未拆迁、改建、翻建房屋的，按实际使用面积确权。(2)1982年《村镇建房用地管理条例》公布以后到1987年1月《中华人民共和国土地管理法》实施时止，宅基地超面积的，经地方政府依照国家政策处理后，再予确权。(3)1987年《土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，按照实际批准面积进行确权登记，超过规定标准的面积，可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按照各地规定的面积标准重新进行确权登记。(4)已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因

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中国共产党十一届三中全会后，我国推行了家庭联产承包责任制，农村经济迅速发展，部分农民富裕起来，农村出现了建房热。由于缺乏全面规划和必要的管理，农村建房失控，造成耕地大面积减少，非生产性开支增加，激化了干群等社会矛盾，助长了占好地、早占地、多占地的不良风气。一九八0年至一九八八年全德州地区农民建房占地13.2万亩，平均每年1.5万亩，相当于减少一个小乡的耕地面积。为解决这一问题，德州地区土地管理局于1988年初提出了大胆实践，勇于探索，开展农村宅基地有偿使用试点的工作思路。1988年3月，陵县土地管理局和赵宅乡党委、政府在该乡李尧村进行了试点，按每户实际占用宅基地面积收取使用费，每平方米0.1元。在试点的基础上，陵县政府下发了《关于实行农村宅基地有偿使用的通知》(陵政发[1988]66号文件)，要求每个乡镇都选择3—5个村进行扩大试点。同年5月，德州地区土地管理局全面部署了全地区的农村宅基地

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近日，有市民来邮咨询：我是一个普通的市民，11日晚报上登的农村宅基地置换城镇住房。我这里热切的想知道，我们镇海庄市街道永旺村田野王是否能把我家的宅基地置换城镇住房。(单独我一户人家置换是否可以还是要整个村庄置换)。庄市街道办事处具体答复如下：宁波市已出台《关于加强农村住房制度改革和住房集中改建用地管理的实施意见》，按照农村住房两改新政策，今后宁波将通过旧村改造、农村居民住房集中建设和宅基地置换城镇住房等途径，鼓励村民放弃宅基地申请或退宅还耕。但目前镇海区尚未出台适合本区实际操作的政策意见，来信人所提庄市街道永旺村田野王是否可以把宅基地置换城镇住房，现不能明确。

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农村宅基地确权的步骤如下：第一、由宅基地的使用权人，也就是现在在使用宅基地的人，领取由当地的土地管理部门印发的《农村宅基地使用权申报登记表》。第二、村民使用的宅基地还要当地村委会或者镇政府出具土地来源的证明。第三、当地的国土部门根据农民的申请进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。第四、测量过程中，还要组织这块地的相邻地块的农民一起去现场指认各自界限，并且在双方都认可的界限、界址点共同签名盖章。第五、测量完毕，经土地主管部门审核，认为界限清楚没有争议的进行公告。第六、经过公告，而且没有人提出异议的宅基地，在公告期满后，由当地县政府签发农村宅基地使用权证。一、两块宅基地挨着能能确权到一起么一户农村村民只能拥有一处宅基地。首先，可以确定的是一户多宅的情况在土地确权的过程中是被区别对待的，如果有合法原因才导致多宅的情况，那么是可以进行合并确权的，

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