一、国家所有权由谁代表国家行使

国家对全民所有制财产进行占有、使用、收益和处分的权利。社会主义全民所有制在法律上的表现。

在我国现阶段，社会主义全民所有制采取国家所有制形式，一切国家财产属于以国家为代表的全体人民所有。因此，国家财产属于全民所有。由此可见，国家所有权是全民所有制在法律上的表现，是中华人民共和国享有的对国家财产的占有、使用、收益、处分的权利。其权利主体是代表全体人民利益和意志的国家。

国家机关、企事业单位、集体和个人都不能与国家分享所有权。其客体具有无限广泛性，某些关系国计民生和国家安全的重要财产，如矿藏、水流、军事设施等，只能为国家专有。一切全民所有制财产，不管是由国家直接占有，或是由国家机关、企事业单位、集体、个人占有，都是国家所有权的统一的客体。

二、民法典规定的国家所有权的范围是什么

国家所有权的客体具有广泛性，包括土地、矿藏、水流、海域、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，野生动植物资源，无线电频谱资源，文物，国防资产，铁路、公路、电力设施，电信设施和油气管道等基础设施等。其中，有些财产是专属于国家所有的，如矿藏、水流、海域、城市的土地、国防资产、无线电频谱资源等。

国家作为所有权人行使所有权，需要有一定的意思形成和表示机制。

除法律另有规定外，由国务院代表国家行使所有权。

三、国家所有权的客体有哪些

国家所有权的客体，是指国家所有权的对象。根据我国法律的规定，国家所有权的客体包括

（一）矿藏、水流、海域属于国家所有。

（二）城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地属于国家所有。

（三）森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。

（四）法律规定属于国家所有的野生动植物资源，属于国家所有。

（五）无线电频谱属于国家所有。

（六）法律规定属于国家所有的文物，属于国家所有。

（七）国防资产属于国家所有。铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，依照法律规定为国家所有的，属于国家所有。

这些财产有的只能作为国家所有权的客体，即为国家专有，而不能成为集体组织或公民个人财产所有权的客体，如矿藏、水流、军事设施等。可见，相对于集体组织财产所有权和公民个人财产所有权而言，国家所有权的客体具有广泛性。