刑事职能管辖完善
来源：法律编辑整理
时间： 2023-04-21 17:50:17
113 人看过
一、现行职能管辖立法规定及其缺陷
修订后的刑事诉讼法在职能管辖问题上作了一定的调整，突出了检察机关在查处国家(机关)工作人员职务犯罪的重点，但是，由于主体身份细分以及犯罪事实多样化、复杂化，由此带来的职能管辖异议也更加突出，在某些具体罪名的分工上，甚至还没有原有规定容易区分。现行职能管辖立法存在的主要缺陷包括:
第一，《刑事诉讼法》与其它法律规定的不一致。如《刑事诉讼法》第18条第二款将“国家工作人员的渎职犯罪”确定为检察机关管辖，而《刑法》第九章所规定的渎职罪仅限于国家机关工作人员，即渎职罪的主体范围，刑事诉讼法规定的宽，刑法规定的窄。《刑事诉讼法》确定的国家工作人员渎职犯罪既包括《刑法》第九章中国家机关工作人员渎职罪，也包括《刑法》其他章节中国家机关工作人员以外的国家工作人员渎职罪，如《刑法》第165条非法经营同类营业罪，第166条为亲友非法牟利罪，第167条签订、履行合同失职被骗罪等。按理，当刑事诉讼法与刑法在渎职罪的主体上不一致时，也应当按刑事诉讼法来确定管辖。但是“六部门联合规定”第2条却规定:“刑事诉讼法规定人民检察院管辖\国家工作人员的渎职犯罪\案件，修订后的刑法已将渎职罪的主体修改为国家机关工作人员。根据这一修改，人民检察院管辖的\渎职犯罪\是指刑法分则第九章规定的渎职罪??刑法分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪中规定的犯罪由公安机关管辖。”由此可见，“六部门联合规定”是以《刑法》来修改《刑事诉讼法》，按《刑法》的规定来划分管辖的，其科学性值得研究。
还有，现行《刑事诉讼法》第18条规定了检察机关管辖的自然人犯罪，但并未对单位犯罪的职能管辖作出特别的规定，因为《刑事诉讼法》先于《刑法》修订，而单位犯罪是1997年《刑法》新增加的一个规定，这样，造成我国现行《刑法》贪污贿赂罪中的五种单位犯罪———单位受贿罪、对单位行贿罪、单位行贿罪、集体私分国有资产罪和集体私分罚没款物罪的管辖不明。
此外，根据《刑法》第98条规定，告诉才处理的案件，如果被害人受强制、威吓无法告诉的，人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉。但是，在《刑事诉讼法》及“两院”的诉讼规则中，则均没有人民检察院代为告诉的规定。《刑事诉讼法》还有关于“反革命案件”的规定，而《刑法》已没有此罪名了。
第二，《刑事诉讼法》内部条文间的矛盾。主要表现在:
声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息， 我们将及时处理。【点击反馈】
扩展阅读
-
职能管辖的存在现状及完善改进
382人看过
-
如何完善刑事诉讼中的指定管辖
142人看过
-
管制刑之完善探讨管制刑之完善探讨
273人看过
-
完善行政诉讼管辖规定
124人看过
-
民事诉讼管辖规定的修订与完善
393人看过
-
浅谈我国级别管辖的完善
415人看过
律师服务
热门律师推荐
更多刑事职能管辖相关文章
-
职务犯罪职务犯罪异地指定管辖是近年来刑事诉讼中较为常见的做法，它有利于从实际上排除非法律因素的干扰，提高司法机关的公信力，提高诉讼效率。《人民检察院刑事诉讼规则》第十五条规定:国家工作人员职务犯罪案件，由犯罪嫌疑人工作单位所在地人民检察院管辖;如果由其他人民检察院管辖更为适宜的，可以由其他人民检察院管辖。第十八条规定:上级人民检察院可以指定下级人民检察院立案侦查管辖不明或者需要改变管辖的案件。从目前实践来看，由于立法滞后以及比较抽象，导致职务犯罪案件指定管辖制度出现不少弊端:(1)需要实行指定管辖的职务犯罪案件的范围掌握不严，导致指定管辖滥用。(2)指定管辖在侦查、起诉、审判三阶段缺乏衔接，导致诉讼效率低下。(3)职务犯罪案件指定管辖的实践失之规范，影响执法工作的规范性。笔者认为应当明确职务犯罪案件指定管辖的原则和范围，从立法上建立职务犯罪案件指定管辖衔接机制，并结合我国刑事诉讼的现实，建立刑事案2023-04-21343人看过 -
刑事职能管辖刑事犯罪管辖即为：1．刑事案件原则上应由犯罪地的人民法院管辖。“犯罪地是指犯罪行为发生地。以非法占有为目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。”被告人居住地，包括被告人的户籍所在地、居所地。2．有管辖权的两个以上同级人民法院，对管辖权发生争议的，应当在审限内协商解决；协商不成的，由争议的人民法院分别逐级报请共同的上一级人民法院指定管辖。有管辖权的人民法院因案件涉及本院院长需要回避等原因，不宜行使管辖权的，可以请求上一级人民法院管辖；上一级人民法院也可以指定与提出请求的人民法院同级的其他人民法院管辖。上级人民法院在必要的时候，可以将下级人民法院管辖的案件指定其他下级人民法院管辖。3．对罪犯在服刑期间发现漏罪及又犯新罪的管辖：发现正在服刑的罪犯在判决宣告前还有其他犯罪没有受到审判的，由原审人民法院管辖；如果罪犯服刑地或者新发现罪的主要犯罪地的人民法院管辖2023-02-1689人看过 -
管制对于管制刑的完善问题，学者们提出了各自的一些意见。但是笔者认为，管制刑的立法在指导思想上应注意：首先，加大管制刑的惩罚力度。不仅要提高认识、重视管制刑的适用，依法适用管制刑，提高其使用率，而且应扩大管制刑的适用范围。这是有效发挥管制刑功能的必然需要。其次，缩短管制刑期，使之与拘役刑期相当。有必要在公安机关内部建立相应的管制机构，健全管制执行体制，由公检法制定专门的实施细则。只有这样，才能使得管制刑真正落实到实处，体现刑罚的正义性。最后，使用管制刑要严格掌握条件，防止其滥用。这是完善管制刑的关键。管制刑之所以受到质疑，就是因为管制刑的不当适用所致。因此，要使管制刑发挥在改造犯罪分子的作用，并准确适用，就必须严格控制管制刑的适用条件，杜绝其滥用。具体而言，在现有制度的基础上应从以下几个方面进行完善：1、将管制刑从主刑改为附加刑，允许对判处有期徒刑、拘役的罪犯附加适用管制，以最大程度的发挥管制刑2023-04-2283人看过 -
企业所得税税收管辖权包括属人管辖权和属地管辖权，其调整对象涵盖企业和个人的生产经营所得、投资收益、商品和劳务销售收入以及财产等。为了便于学习和理解我国新颁布的《企业所得税法》，本文对税收管辖权的研究，仅限于对企业所得进行调整的范畴。一、问题的提出经济全球化浪潮虽然在很大程度上模糊了国家边界和主权意识.推动了全球经济结构的调整，发达国家和发展中国家也都不同程度地从这种开放性的经济结构调整中获益，但由于国家间、区域间经济社会发展的差距过大，以致在同一税收管辖原则下对不同国家会产生不同的影响。对此，各国必然基于维护国家权益的立场，对原有的国际税收分配关系作出相应的调整，并由此引发新一轮的属地管辖权之间的冲突，且这种冲突，主要表现为对所得来源地的判断标准不一。例如，在传统经济体制下，对非居民取得的营业利润，主要分歧是以设立机构、场所为标准，还是以实际经营管理活动为标准;对非居民取得的利息、股息所得，主要分歧2023-05-05469人看过
-
刑事诉讼法公安机构侦查的刑事案件，人民检察院直接受理侦查的刑事案件，人民法院直接受理的刑事案件是自诉案件。刑事诉讼职能管辖，又称部门管辖或者立案管辖，是指公安机构、人民检察院和人民法院之间立案受理刑事案件上的分工。检察院和检察机关受理的刑事案件，发现被告人有新罪行的，人民法院直接受理的自诉案件，发现被告人有新罪行的，应作为另一案件而移送到有管辖权的检察院或者公安机构，不宜合并管辖。刑事管辖分为公安机构、检察机构和审判机构等在直接受理刑事案件上的权限划分，以及审判机构系统内部在审理第一审刑事案件上的权限划分，即立案管辖和审判管辖。审判管辖是指法院审判第一审刑事案件的职权范围，包括各级法院之间、普通人民法院与专门人民法院之间，同级人民法院之间的权限划分。一、刑事案件立案时有什么特征立案作为刑事诉讼开始的标志，是每一个刑事案件都必须经过的法定阶段，同时，这一诉讼阶段具有相对单独性和特定的诉讼任务，简而言之2023-06-19271人看过 -
最高人民法院管辖民事案件的级别管辖作为民事诉讼管辖制度中的一个重要内容，其特点在于，它是划分不同级别的法院之间管辖第一审民事案件的总体上的分工，并不直接涉及某一具体法院。[1]本文试从民事诉讼的角度对级别管辖制度加以探讨，并对现行民事案件级别管辖制度存在的问题予以剖析，希望就规范与完善我国的民事案件级别管辖制度，提出自己的管窥之见。一、级别管辖制度的运行状况(一)级别管辖的现行规定由于级别管辖确立的重要性，我国现行法律对此作出了相应的规定。《民事诉讼法》第18条、19条、20条和21条分别确立了我国级别管辖的基本原则:民事一审案件原则上由基层人民法院管辖;中级人民法院管辖的一审民事案件为重大涉外案件、在本辖区有重大影响的案件和最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件;高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件;最高人民法院管辖的一审民事案件为在全国有重大影响的案件和认为应当由其审理的案件。最高人民2023-06-11495人看过 -
外商投资企业一、我国税收管辖权制度的现状居民税收管辖权和收入来源地税收管辖权是分别依据属人原则和属地原则所确立的两类最为典型的税收管辖权。以上两节，我们为了更充分地展示这两类税收管辖权的理论内涵，更清楚地阐明这两者所包含的重要问题，而对它们分别进行了论述。然而事实上，这两者在适用中往往是紧密地结合在一起，互为补充，并体现在同一部法律之中的。当某一纳税人符合一国居民的认定标准，该国即可对其行使居民税收管辖权，对其来源于世界范围的所得进行课税;反之，对于不符合居民标准的非居民，该国则只能行使收入来源地税收管辖权，仅对其来源于该国的所得进行课税。因此，在具体地认识我国税收管辖的现状时，分别以不同的税收法律为框架，综合地认识居民税收管辖权和收入来源地税收管辖权的协调适用，较之拆散法律、割裂地看待两者，也许是一种更好的选择。如前所述，税收管辖权是一国政府在其主权所及范围之内所拥有的不受干涉的征税权力。如果在这一2023-05-0596人看过 -
管制因此，当前我国管制刑作用的发挥有赖于人们刑罚观念之转变和相关配套措施的保障。由于管制刑执行的开放性，行刑环境具有相对宽松性，如果没有完善的执行制度加以保障，就会使管制刑失去其作为刑罚的严肃性，从而失去刑罚的惩罚性的基本特征，使刑罚落空，一般预防和特殊预防更无从谈起，不仅达不到设立管制刑的初衷，反而可能起到相反的效果。为使管制刑在社会生活中更有效的发挥作用，本人认为应当建立、健全有关管制刑制度。一、完善管制刑的立法人身危险性因素是确定对罪犯是否适用管制刑的关键因素之一，然而，现行《刑法》对此只字未提。我们认为，有必要在《刑法》中作出“管制刑，适用于罪行较轻且人身危害性较小的犯罪人，人身危害性的衡量应综合犯罪人的具体涉案情况和实施犯罪时的主观方面加以考虑”的规定。这样能为法官对具体罪犯是否决定适用管制刑提供更充分的法律依据。二、制定管制刑执行规则或实施细则当前，我国《刑法》规定管制刑由公安机关2023-06-13297人看过
-
基层法院管辖1、存在的问题最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《劳动解释》）第八条第一款规定：“劳动争议案件由国务院管辖第九条第二款规定：“双方当事人对同一仲裁裁决向有管辖权的人民法院提起诉讼的，后来受理案件的人民法院应当将案件移交先受理的人民法院。“为了避免到外国法院起诉造成的诉讼负担，再加上受理劳动争议案件的成本极为低廉，以及当事人心中的主客观，劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，劳动者和用人单位争分夺秒地向劳动合同履行地和用人单位所在地的基层法院提起诉讼当事人竞相管辖的现象必然造成一定的危害：一是，扰乱人民法院民事审判秩序，损害法律尊严和司法权威。从理论上讲，预测功能是法律应有的规范功能之一。所谓预测功能，是指人们可以根据法律提前估计人们的行为方式和行为后果，从而对自己的行为做出合理安排。然而，当事人竞合管辖权的现象并非由于劳动争议案件的事实和实体法本身的规定，而是2023-05-03460人看过 -
刑事追诉综观我国的法律文本和立法、司法解释等规范性文件，只规定了不属于自己管辖的案件要移送给有权机关管辖，对于侦查管辖权发生变更后，程序上如何对接却没有任何规定。实践中，遇到此类问题各地做法不一。有必要在刑事诉讼法管辖篇中专门规定管辖权变更后的程序对接措施，可以参照移送审查起诉改变管辖的做法，在刑事诉讼法中规定：侦查管辖权变更后，接受案件的侦查机关自接到案件之日起，重新立案。犯罪嫌嫌人已被羁押的，侦查羁押期限重新计算。案件变更管辖之前羁押的，羁押一日，折抵刑期一日；原侦查机关凭案件移送决定书撤销案件。一是刑事诉讼原理的实质体现。从刑事诉讼原理来看，我国刑事诉讼以立案为刑事案件的启动程序，任何一个侦查机关只有在立案后才可以从事刑事追诉活动，才可以采取强制性侦查手段。同样，案件管辖权变更后，接受案件的机关只有重新立案，侦查程序才得以重新启动，没有重新启动侦查程序就行使侦查权是违法的。二是刑事诉讼相关规2023-04-25437人看过 -
清算组破产清算组是破产企业财产的管理机构，在企业破产宣告后直终结前到破产终结前作为一个极其重要的破产程序的主体而进行相应的管理和清算活动，在国外，对于破产程序中负有对破产财产占有、管理、分配任务的组织或个人一般称为破产管理人（Tr steeinbackr ptcy），对于其法律地位，各国规定不一，理论上也存在诸多争论，如美国采取的是破产财团代表说，其现行破产法第323条规定破产管理人在适用本法的案件中是破产财团之代表，法国采取的是法院代表说，破产管理人代表法院行使权利，并向法院负责，英国兼采法院代表说及债务人代理说，在一般情况下，其是法院的代表人，在涉及到破产人的财产时，其是破产企业的代理人，而在涉及到公司强制解散程序时，其既是企业代理又是法院代表；比利时采取债权债务人代理说，破产管理人既是债务人的代表，有时又代表债权人行使权利。我国法律没有对破产清算组的法律地位明确作出规定，同时理论上对此也有2023-06-20435人看过 -
刑事诉讼法对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。《刑事诉讼法》第三条对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。2023-06-12180人看过
-
管制衡水律师为你介绍：在我国，管制是指由人民法院判决，对犯罪分子不予关押，但限制其一定自由，交由公安机关管束和人民群众监督的一种刑罚方法。我国的管制刑可以追溯到民主革命时期，它适用于“那些可以不判刑，但必须剥夺一定时期的一部或全部政治权利并加以改造的罪犯”，在不断总结实践经验的基础上，于1979年被我国《刑法》规定为五种主刑之一，1997年《刑法》对管制刑内容进行了适当的修改，扩大了管制刑的使用范围。但我国管制刑仍有待完善，着反映在法学理论界对管制刑存废的激烈争论以及在司法实践中微乎其微的使用率等方面。“虽然限制自由刑在一定程度上与当今世界刑罚轻刑化、开放化相协调，不过，由于当前人们的报应观念仍然根深蒂固，惩罚犯罪的心理要求仍比较强烈，而限制自由刑的报应，惩罚功能要相对弱一些，难以满足社会对上述观念的要求。”因此，当前我国管制刑作用的发挥有赖于人们刑罚观念之转变和相关配套措施的保障。由于管制刑2023-06-13493人看过 -
刑事诉讼法一、民事管辖与刑事管辖的区别《刑事诉讼法》第25条：几个同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院审判。在必要的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院审判。行政诉讼优先管辖权规定：《行政诉讼法》第20条：两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。民事诉讼优先管辖权规定：《民诉法》第35条：两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉;原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。归纳总结为：刑事诉讼：由最初受理的人民法院管辖。行政诉讼：由最先收到以起诉状的人民法院管辖。民事诉讼：由最先立案的人民法院管辖。二、相关知识：刑事管辖原则一般而言，刑事管辖具有以下原则：(一)属地原则属地原则以地域为标准，凡是在本国领域内犯罪，无论是本国人还是外国人，2023-06-19108人看过
#刑事管辖
北京
律师推荐
展开
#刑事职能管辖
词条
刑事职能管辖，也称为部门管辖或立案管辖，是指公安机关、人民检察院和人民法院等司法机关根据各自的职能和权限，对刑事案件进行分工处理。 具体来说，公安机关主要负责侦查一般刑事案件，人民检察院主要负责侦查涉及国家工作人员的职务犯罪案件，而人民法院... 更多>
#刑事职能管辖
最新文章
-
2023-04-21 -
2023-02-16
#刑事职能管辖
相关咨询
-
如何完善我国管制刑内蒙古在线咨询 2022-08-29基准刑是在不考虑各种法定和酌定量刑情节的前提下，根据基本犯罪事实的既遂状态所应判处的刑罚。 管制，是指对犯罪分子不实行关押，交由公安机关管束和人民群众监督，限制其一定自由的刑罚方法。 管制的特征是： 1．对犯罪分子不予关押，不剥夺其人身自由。被判处管制的犯罪分子在服刑期间，不羁押在监狱、看守所等执行场所中，仍留在原工作单位或居住地，也不离开自己的家庭，不中断与社会的正常交往。对罪犯不予关押，是管制 -
对于税收征管存在的问题及完善完善完善的主要措施及完善措施有哪些西藏在线咨询 2022-02-10当前税收征管中存在的主要问题风险管理理念有待更新。税收风险管理理念作为国际上一种先进的管理理念，引入我国税收管理实践的时间还不长，税务人员对税收风险管理理念的学习和认识还有一个过程，税收管理工作仍然停留在原有的思维模式中，风险管理还没有普遍运用到税收征管中去，征纳双方法律地位平等的理念还没有从根本上树立起来，纳税人忽视税法遵从和风险管理的现象依然存在。税收征管程序有待规范。现行税收征管程序是根据原 -
刑事案件职能管辖有什么法律规定辽宁在线咨询 2023-08-15刑事案件是由公安机构侦查的，由检察院起诉，由人民法院审理判决，这是刑事案件的职能管辖分工，对于刑事自诉案件来说，可以由受害者向法院起诉，由法院直接受理，不需要公安机构侦查。 -
什么是刑事管辖，刑事管辖法律规定澳门在线咨询 2021-11-20刑事管辖是指公安机关、检察机关和审判机关直接受理刑事案件的权限划分，以及审判机关系统内部审理一审刑事案件的权限划分。根据我国现行刑事诉讼法和诉讼理论，管辖一般分为立案管辖和审判管辖；审判管辖分为普通管辖和特殊管辖；普通管辖进一步分为等级管辖、区域管辖和指定管辖。这是一套科学有效的刑事案件管辖制度。根据《刑事诉讼法》关于刑事案件管辖分工的规定，除贪污贿赂犯罪、国家机关工作人员渎职犯罪、国家机关工作人 -
公司法律事务管理流程如何完善？河南在线咨询 2023-12-141、建立公司法律事务管理的总体目标。 2、确定公司法律事务管理的步骤。 3、执行公司法律事务管理具体措施。 4、健全公司规章制度体系。
