一、刑法修正案九袭警罪是什么
《刑法修正案(九)》第277条,妨害公务罪增加了第五款暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,依照第一款的规定从重处罚。
这里所指的第一款,内容是以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
也就是说,从11月1日起,袭警会比袭击其他执行公务的公职人员,加重处罚!但这绝不是说,袭警最多只判三年,对于故意伤害正在执勤的警察,甚至造成严重后果的,就按故意伤害罪和故意杀人罪论处了。
二、修正案的作用
1、保障警察人身安全的需要
警察的工作,跟坏人打交道的概率远高于我们普通人。所以,他们更容易受到坏人的攻击。前不久媒体报道,一名老交警执勤时,遭遇5个打算实施抢劫的犯罪嫌疑人,5人残忍将其杀害。
有调查显示,基层一线民警更容易遭遇阻碍执法和暴力袭警。尤其是派出所民警、交警、巡警、治安警和刑警,面临的危险最大。很多派出所甚至找不出一个没遭过骂、挨过打的民警。作为一种高危职业,警察的人身安全理应受到法律的特别保护。从重处罚袭警,符合警察职业特点。
2、是维护警察合法权益的需要
我们国家用30年的时间,完成了发达国家200年的发展,社会矛盾也就集中在这一时期爆发。在处理各类社会矛盾冲突时,警察往往处于最前沿,也就最容易受到攻击。一个警察告诉记者,警察在执行公务时受到攻击,大都会往肚子里咽,我们是站在舆论风口浪尖的人,出事了也说不清,没人同情。闹起来后往往警察吃亏,搞得不好吃不了兜着走,还不如当时忍了算了。
当下的社会坏境,警察似乎是赶上了一个最坏的时代。一方面,公众仇警心态滋生、舆论丑警言论多发;另一方面,警察工作辛苦,待遇低,职业尊荣感降低。警民关系的恶化如果继续下去,袭警事件增多,警察保护力下降,最终威胁的还是老百姓的生命财产安全。
大家可能对于一些警察的不作为、乱作为、执法不公也非常痛恨,但这会有党纪国法去约束惩罚。警察执法权,必须有法律武器和社会理解来撑腰。从重处罚袭警,符合警察职业需求。
3、维护社会长治久安的需要
不同于记者、医生、教师等其他职业,警察是一种特殊的执法身份,是社会公平正义的守护者、捍卫者。如果法律不能给予他们足够的保护,暴力抗法不能被视为一般违法行为,就会使一些人产生不在乎的心理。
试想,如果袭警都不需要付出太高的代价,警察执法的严肃性、权威性受到挑战,不法分子还有什么事不敢干?凸显警察职业的特殊性,就是加大法律的威慑。否则,社会长治久安就只能是纸上谈兵。从重处罚袭警,符合警察职业身份。
4、维护国家权威的需要
警察也不同于工商、税务等其他的公职人员。警察是国家执法的主体,作为和平时期的一支武装力量,他们所从事的职业,是代表国家打击违法犯罪行为、维护社会稳定。但因为过去惩处力度有限,一些犯罪分子在警察亮明执法身份后,甚至敢叫嚣打的就是警察,使民警执法权威荡然无存。
三、袭警罪的增设前提
这些年来,全国暴力抗法袭警事件频频发生。警察的人身安全问题受到越来越多的关注。两会期间,全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端建议,在刑法修正案中增设袭警罪。
袭警罪大致分为两种模式,第一种是普通法国家,采取独立罪名方式,有独立法例制裁相关行为。第二种为大陆法系国家,由于强调制裁普遍行为,故以非独立罪名模式;法国、德国及意大利,把袭警行为规定为妨害公务罪的一种,有不同程度的量刑。日本则把袭警罪分为两部分,情节较轻则依照妨害公务罪论,处罚较轻,而造成重伤或死亡,则作为故意杀人罪或故意伤害罪处罚,最高可判处死刑。
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