在生产力三大要素中，人是最具有决定性的力量和最活跃因素。如何把对人的管理引入安全管理之中，运用人的智慧、发挥人的主观能动性和丰富的经验，不断地夯实企业安全生产的基础是一个值得深入探讨的问题。树立以人为本，首先要求充分发挥每个人的主观能动性，使他们自身的潜能得到充分的发挥。企业的每一位员工,不论他在企业管理链条中承担什么职责，他都是一种人力资源，要使人的主观能动性得到充分的展示，我以为应当抓好以下几个环节：

第一，重视对员工的教育培训、企业决策透明和职工参与。为了充分调动员工的潜能，企业首先要将必要的生产和管理知识，传授给企业的每一位员工，要重视对员工的教育、培训,俗话说磨刀不误砍柴工，企业的每一位员工的素质提高了，掌握了过硬的技术和本领，才能在生产中运用自己的技能，才能在工作中奠定安全的基础，避免因技术技能的因素造成安全差错，带来安全风险。企业的负责人也必须懂得对每一位员工进行文化、业务教育是企业应尽的义务，是企业搞好安全的基础工作，而不是多余的浪费，是对员工的恩惠，因此企业的教育培训计划应当是企业发展计划的组成部分。企业决策要有足够的透明度，而要做到这点必须加快和畅通企业的信息流，充分利用当代的网络技术，高科技，走群众路线，遇事同群众商量，尊重企业的每一位员工，把他们视为企业的宝贵人力资源，只有尊重人、爱护人，才可能给员工一种对企业的归属感，才能激发员工从内心深处为企业安全着想。员工参与决策的方式是多种多样的，在企业的治理法规中应当有所规定，应当让职工说话，鼓励职工对本单位安全生产存在的问题作为自己的观点提出，每位职工都有对影响人身和设备安全的隐患检举、控告、上诉的权利。

第二，为企业员工搭建充分展示其聪明智慧的舞台。随着电力技术的不断进步，现在电力工业的工艺过程中更多地不是体力劳动了，自动装置、控制设备、计算机大量应用于各领域的技术和管理之中，每个岗位的工作人员可以更多地发挥自己的智力潜力把工作做得更好。企业应当为发挥员工的智慧提供广阔的平台和条件。通过合理化建议、技术革新、小发明、小创造等方式为提高技术水平、管理水平和劳动生产率发挥过作用，为企业的安全生产奠定基础，今天我们提出充分发挥人的主观能动性和积极性，就要为他们提供这样的条件，鼓励职工多为企业安全生产献技献策，充分依靠职工群众共同搞好企业安全生产。

第三，创造和谐的气氛和良好的人际关系。企业作为经济组织的基本功能，创造良好的人际关系氛围成为其重要的内容，良好的人际关系氛围包括团结友爱的爱心，坦诚豁达诚信，互帮互助的友情，刻苦好学的气氛。良好的人际关系氛围有助于安全生产，人在一个良好的氛围下，带着愉快的心情去工作就可以抑制诸如：烦躁、压抑等不良情绪的产生，而不良情绪也是一种安全的隐患，它的存在极易造成事故的发生。人与人的和谐，人与设备的和谐,人与检修环境的和谐,都将为企业的安全生产创造良好的基础。

第四，加强班组建设，提高班组成员的综合单独作业能力。加强班组建设，提高他们的综合单独作业能力，是搞好企业安全管理的基本功，作为发电企业，大量的作业是落实到班组的，班组是企业管理的细胞。加强班组管理，关键是选好班长，班长选用要突破过去的老经验老模式，要选派有学历、懂管理又有一定专业特长和实践经验的工程师、技师和高级技工担任。一个班组安全工作的好坏，从一定程度上讲和班长的工作思路、作风、能力有很大关系，必须引起重视，要从德、才、能、勤等方面考核对班长的选拔和任命。把好用人关，构建安全工作第一道基础防线。