一、危害：贪污罪属于一种严重的经济犯罪，不仅损害了党和国家的形象，阻碍了社会主义法制建设的进程，同时还降低了党政机关的工作效率，造成整个社会的信任危机。

二、构成条件：

1、犯罪主体必须是国家工作人员。

2、侵犯的是公共财物。

3、主观方面具有犯罪的故意。

4、行为上主要表现为利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

贪污罪的认定

1．贪污罪与一般贪污行为的界限。根据刑法第383条的规定，个人贪污5000元以上的，构成犯罪；贪污不满5000元的，一般不构成犯罪，情节较重的，才构成犯罪。可见贪污罪与一般贪污行为的界限在于两个因素：一是贪污的数额是否达到5000元，二是其他情节是否严重。

2．贪污罪与盗窃罪、诈骗罪、侵占罪的界限贪污罪在客观方面表现为利用职务之便窃取、骗取、侵占三种行为方式。贪污罪与盗窃罪、诈骗罪、侵占罪的区别表现为：

（1）犯罪客体和犯罪对象不同。贪污罪的客体是复杂客体，犯罪对象是公共财物。盗窃罪、诈骗罪、侵占罪的客体是简单客体，盗窃罪、诈骗罪的对象是公私财物，侵占罪的对象是保管物、遗忘物和埋藏物。

（2）客观方面不同，贪污罪的窃取、骗取、侵占是利用职务上的便利进行的；而盗窃罪、诈骗罪、侵占罪的行为则与职务行为无关。

（3）犯罪主体不同，本罪的主体为特殊主体；而盗窃罪、诈骗罪、侵占罪的主体为一般主体。

3．贪污罪与职务侵占罪的界限二者在主观方面和客观方面基本相同。其主要区别在于：

（1）犯罪主体不同。本罪的主体是国家工作人员和受委托管理、经营国有财产的人员。职务侵占罪的主体是公司、企业或者其他单位的人员，既包括非国有公司、企业、单位、社会团体中不具有国家工作人员身份的人员，也包括国有单位中不具有国家工作人员身份的人员。

（2）犯罪客体与对象不同。本罪的客体是复杂客体，即国家工作人员职务的廉洁性和公共财产的所有权，犯罪对象是公共财物。职务侵占罪的客体是简单客体，即单位财物的所有权，对象是单位财物，既可以是公共财物，也可以是非公有财物。

根据《刑法》第382条规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。