违法。所谓代孕，其本质是一种辅助生殖手段。根据代孕母亲是否贡献卵子分为完全代孕（即代孕母亲不贡献卵子）与部分代孕（又称基因代孕，即代孕母亲的卵子需与委托方丈夫或捐赠者的精子结合成为受精卵）。而根据委托方是否支付代孕母亲报酬，又分为有偿代孕与无偿代孕。代孕通常涉及四方：代孕中介机构、“医疗机构”、代孕母亲和代孕委托方。

根据《民法典》等相关法律规定，人的身体器官不能成为商品，不能出租，而代孕实际上就是女性出租自己的子宫，有些女性还存在出卖卵子现象。这些行为不仅违法，而且危害大，严重者会导致不育，甚至危及生命。

对于经营代孕的中介（代孕公司），其业务是不可能被工商管理部门依法核准的，实际上就是“无照经营”或“超范围经营”，按照工商法律法规，也应当依法予以查处。情节严重的，将构成《中华人民共和国刑法》第二百二十五条所述的“非法经营罪”。

对于从事代孕技术行为的“医疗机构”，依据《人类辅助生殖技术管理办法》第三条规定：“人类辅助生殖技术的应用应当在医疗机构中进行，以医疗为目的，并符合国家计划生育政策、伦理原则和有关法律规定。禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。”任何“医疗机构”或从业人员，开展代孕、买卖胚胎、擅自进行性别选择等限制性执业活动，均将予以严厉打击。主要的处罚有以下三种：

一、若从事代孕技术等非法辅助生殖活动的为非医疗机构，违反《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第三十八条、《人类辅助生殖技术管理办法》第三条、《医疗机构管理条例》第十五条，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。

二、医疗机构未经批准擅自开展人类辅助生殖技术的，违反《医疗机构管理条例》第二十七条、《人类辅助生殖技术管理办法》第十条等，依据《人类辅助生殖技术管理办法》第二十一条、《医疗机构管理条例》第四十七条和《医疗机构管理条例实施细则》第八十条等规定处罚，将对其予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款，情节严重的，将被吊销《医疗机构执业许可证》。

三、若合法开展人类辅助生殖技术的医疗机构，实施非法代孕技术的（限制性执业活动），依据《人类辅助生殖技术管理办法》第二十二条，由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门给予警告、处3万元以下罚款，并给予有关责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。