虽然外商在诉讼中胜诉，但很难实施

>中国制造业联合会会长陈琦琦昨天在香港大陆商会2003届经贸研讨会上表示，随着香港与内地之间商务活动的日益频繁，涉及香港和内地的诉讼案件也在增多，香港内地商人在内地的仲裁案件不断增多，但执法上仍存在困难。例如，香港商人在内地仲裁或在法庭上胜诉时遇到困难，昨天在香港举行的同一次会议上，他同意大陆仲裁存在执法困难的问题，这是涉外仲裁率低的一个重要原因。他说，据不完全统计，2000年案件253万件，其中涉外仲裁案件仅617件，占万分之二点四；2001年，国家法院执行涉外仲裁案件的比率也约为2/10000；今年，预计全国法院执行涉外仲裁的案件只有约300起，执行率较低

葛*军继续表示，内地法院的仲裁或诉讼执行问题主要与以下因素有关，包括地方保护主义，部门保护主义、人治色彩浓厚、法律意识淡薄、政策调整、自身法律队伍素质有待提高

他表示，目前大陆正在改革仲裁或诉讼的执行方式，如上级法院强制执行地方法院的仲裁或判决，或其他地方法院强制执行相关仲裁或判决，以避免地方保护主义

在谈到未来仲裁的出路和发展趋势时，葛*军指出，应解决以下问题：，包括将司法监督的“双轨制”改为“单轨制”；仲裁立法的矛盾和疏漏，如“当事人”和“被申请人”因同一理由申请的结果，但存在“撤销”和“不执行”裁决两种不同的法律后果，导致主体法的不平等；仲裁协议无效的法律后果以及立法是否存在与中国加入WTO的一体化相违背的问题；仲裁裁决撤销程序和不执行程序的双重适用对仲裁程序的快速性和经济性提出了挑战，应通过立法予以修正；在影响公平和效率的问题上，还应规范将不执行涉外仲裁裁决的审查提交最高法院审批的制度

此外，劳动和社会保障部政策法规司司长方杰，昨天在同一场合也指出，在香港生产企业遇到的轻型和高峰期工人的工作时间问题，可以通过谈判、调解、仲裁和诉讼解决香港内地资资企业在内地的劳资纠纷。当杰说，可以通过向当地的劳动部门申请综合计算工作时间来解决