1、以建立和谐、稳定的劳动关系为基本目标。劳动关系的稳定和健康发展在一定程度上决定着国家的稳定和发展。劳动行政管理基本目标是要建立和谐、稳定的劳动关系。劳动行政关系应反映劳动关系的本质，对劳动关系起促进、保护作用。

2、以维护社会利益为价值取向。在劳动力市场中，市场机制自发地倾向于效率，而难以顾及公平。劳动关系如果完全由市场调节，其内在的不均衡性，就会演化成外部的激烈冲突。劳动行政关系正是通过公权的介入，弥补市场机制的缺陷，从而维护社会利益。

3、以管理与服务相结合为重要方式。随着劳动行政管理的任务加重，有人甚至将分权化的程度当作衡量劳动行政系统管理工作效率的一个重要标准。从所谓“咨询性行政管理”到建立各种“准国家机构”，各国都在探索分权模式。在我国，劳动制度、社会保障制度的改革使国家机关不再直接管理企业劳动力。国家机关将其直接管理的重点移向劳动关系的两端，以劳动关系建立前和终止后产生的社会关系为主要范围，即以社会劳动力为管理对象。随着社会劳动力的管理任务逐步加重，劳动行政机关授权劳动就业服务机构、职业技能鉴定机构、社会保险管理机构等等从事一部分社会劳动力的管理服务任务。这些以管理和服务相结合机构，溶入整个行政管理系统，并成为劳动行政管理的重要特征。

劳动行政关系是我国一项重要的社会关系，将劳动者的劳动关系与行政关系相联系，保障了劳动的进度的同时也保障了劳动者的应该的享有的合法权益比如养老保险关系和失业保险关系。

一、行政关系和行政法律关系的联系有哪些

1、行政关系和行政法律关系的联系：二者的相同点在于都是双方、多方当事人之间的法律关系；二者的不同点在于，主体方面——民事法律关系是指平等主体之间的法律关系，行政法律关系是指行政机关与相对人之间的法律关系，行政法律关系的一方当事人必须为行政机关。

2、法律依据：《行政诉讼法》

第二条

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

第三条

人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。