预防和处理医疗纠纷的办法是：

1、由国家有关部门建立医疗安全相关体系制度，指导深化医药卫生体制改革，规范诊疗活动；

2、医疗机构指定相关制度，加强以患者为中心，加强人文关怀，严格遵守医疗卫生法律，恪守职业道德原则的宣导和执行；

处理的办法：协商、调解、起诉等。

一、医疗纠纷仲裁制度的法律适用是怎样的

医疗纠纷仲裁的法律适用范围如下：医疗纠纷仲裁是目前医疗纠纷处理法律制度的主要依据。此外，《执业医师法》还明确了医患双方在医疗过程中的具体权利义务和各自的责任。合法是指法律、法规规定的权限和法定程序在适用法律时应当遵守，医疗纠纷案件的实际情况应当与法律规定适当结合。《医疗事故处理条例》第五条，医疗机构及其医务人员在医疗活动中，必须严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德。

二、医闹的行为需要承担什么法律责任

2012年4月30日，卫生部、公安部联合发出《关于维护医疗机构秩序的通告》，明确警方将依据《治安管理处罚法》，对医闹、号贩等扰乱医院正常秩序的七种行为予以处罚，乃至追究刑责。

违规停尸将受罚

通告提出，禁止任何单位和个人以任何理由、手段扰乱医疗机构的正常诊疗秩序，侵害患者合法权益，危害医务人员人身安全，损坏医疗机构财产。公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作，依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。

通告提出，患者在医疗机构就诊，其合法权益受法律保护。患者及家属应当遵守医疗机构的有关规章制度。患者在医疗机构死亡后，须按规定将遗体立即移放太平间，并及时处理。未经医疗机构允许，严禁将遗体停放在太平间以外的医疗机构其他场所。

对在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈，及倒卖医院挂号凭证等行为，警方将依据《治安管理处罚法》进行处罚，构成犯罪的将依法追究刑责。

针对医疗机构及其医务人员，通告要求严格执行医疗管理相关法律、法规和诊疗技术规范，切实加强内部管理，提高医疗服务质量，保障医疗安全，优化服务流程，增进医患沟通，积极预防化解医患矛盾。

很多“医闹”源于沟通不畅，通告要求医疗机构按照《医院投诉管理办法（试行）》的规定，采取设立统一投诉窗口、公布投诉电话等形式接受患者投诉，并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序以及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的职责、地址和联系方式。患者及家属应依法按程序解决医疗纠纷。

1、医闹、号贩将受治安处罚甚至被究刑责

根据卫生部？公安部4月30日联合发出的《关于维护医疗机构秩序的通告》，今后，医闹、号贩将受治安处罚甚至被究刑责。

通告提出，在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂？摆放花圈？违规停尸、聚众滋事的，在医疗机构内寻衅滋事的，非法携带易燃？易爆危险物品和管制器具进入医疗机构的，侮辱？威胁？恐吓？故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由的，在医疗机构内故意损毁或者盗窃？抢夺公私财物的，倒卖医疗机构挂号凭证的，以及其他扰乱医疗机构正常秩序的行为，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任？

针对医疗机构及其医务人员，通告要求严格执行医疗管理相关法律？法规和诊疗技术规范，切实加强内部管理，提高医疗服务质量，保障医疗安全，优化服务流程，增进医患沟通，积极预防化解医患矛盾，医疗机构应当按照《医院投诉管理办法(试行)》的规定，采取设立统一投诉窗口公布投诉电话等形式接受患者投诉，并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径？程序以及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的职责，地址和联系方式？患者及家属应依法按程序解决医疗纠纷

针对患者及家属，通告提出，患者在医疗机构就诊，其合法权益受法律保护，患者及家属应当遵守医疗机构的有关规章制度？患者在医疗机构死亡后，必须按规定将遗体立即移放太平间，并及时处理？未经医疗机构允许，严禁将遗体停放在太平间以外的医疗机构其他场所？

2、找医闹多拿钱最高处7年有期徒刑

2015年11月1日起，《刑法修正案(九)》正式施行。

在医疗纠纷中，有的病人家属为了多拿钱，往往找“医闹”出面去医院施加压力，这时医院也往往多掏点钱，以尽快息事宁人。对于这种情况，《刑法修正案(九)》增加一条规定，《刑法》第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。

三、医疗责任保险作用

医疗卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。保险作为一种市场化的风险分担转移机制、互助共济机制和社会管理机制，在保障医患双方的合法权益、防范化解医疗纠纷、构建和谐医患关系方面具有积极意义和重要作用：

1、有效维护医患双方合法权益，构建和谐医患关系。医疗责任保险是对医疗机构依法应负的经济赔偿责任，依合同约定进行赔付的保险。运用保险手段为解决医疗责任赔偿问题建立一条第三方的途径和渠道，有利于患方及时得到经济补偿，有利于更好地明确医疗纠纷中医患双方的权利和义务，构建和谐医患关系。

2、防范化解医患矛盾，维护正常医疗秩序。保险作为“第三方”力量，通过与医疗纠纷调处机制的有效结合，将医疗纠纷处理从医疗机构内转移到医疗机构外，依法依规进行调解、处置和理赔，有利于预防、化解医患矛盾，保障正常医疗秩序。

3、提升医疗风险管理水平，健全医疗行业风险管理体系。保险是市场经济条件下风险管理的基本手段。发展医疗责任保险，利用保险价格杠杆的激励约束作用，有利于积极引导医疗机构转变观念，提高医疗风险防范意识；有利于促进医疗机构加强内部管理，提高医疗服务质量和管理水平，从而预防和减少医疗纠纷的发生，提高医疗风险管理的总体能力。